任繼周認(rèn)為，造成草地荒漠化、承載力下降的原因是多方面的，包括自然因素和人為因素，其中人為因素是主要因素。

　  多年來，中國草原無節(jié)制地過度放牧，片面追求牲畜頭數(shù)，忽視牲畜個體生產(chǎn)性能，逐漸陷入草地退化和牲畜生產(chǎn)性能低下之間的惡性循環(huán)。中國是個草原資源大國，但中國草地畜牧業(yè)產(chǎn)品在國際市場占有的份額卻微乎其微。這些都是因草地資源管理不善而導(dǎo)致的。

　  任繼周說，防治草原沙漠化的關(guān)鍵問題不是現(xiàn)代高新技術(shù)，而是草地資源的合理管理。管理是沙漠化治理的核心，沒有完善的草地資源管理系統(tǒng)，一切高新技術(shù)都是無用的，會出現(xiàn)治理趕不上破壞的現(xiàn)象。

　  “目前，中國迫切需要建立一個數(shù)字化的草地管理系統(tǒng)。”任繼周說，應(yīng)該將中國草原現(xiàn)狀數(shù)字化，并對草地的變化進(jìn)行跟蹤，既為草業(yè)科研工作者提供一個研究平臺，也能具體指導(dǎo)縣以下的農(nóng)牧民管理草場。

　  任繼周認(rèn)為，草地資源管理也要管到一個度。生態(tài)穩(wěn)住不變壞，或者逐年略微變好的時候，可以開始考慮經(jīng)濟(jì)收益，如果在一個適宜放牧的地方實行禁牧，反而會影響草地的恢復(fù)。但他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)收益多少合適必須要算好賬，否則生態(tài)又將遭破壞。

　  “草地資源管理是一個系統(tǒng)科學(xué)，把每一片草原的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會銜接起來，一切和諧了，就算管理好了。”任繼周說。

　  他建議，中國應(yīng)完善生態(tài)治理工程的補(bǔ)償機(jī)制，比如要減少草原所承載的牲畜頭數(shù)，政府就應(yīng)該出錢買下多出來的牲畜等等。

　  國際草原大會主席吉姆·歐若克在此會議期間接受記者采訪時也表示了與任繼周相同的觀點。他說，不少人認(rèn)為氣候變暖導(dǎo)致了草原的退化和沙漠化，但這更多只是一種借口，因為氣候變化對草原帶來的影響是“相對較小”的。

　  吉姆·歐若克說：“草原的可持續(xù)發(fā)展離不開牲畜的數(shù)量、類型、分布和放牧的周期這四個基本原則，而違背了這些原則的做法恰恰會導(dǎo)致草原退化。”（勿日汗、柴海亮）