一是允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險費。

    二是階段性降低四項社會保險費率。統(tǒng)籌地區(qū)政府在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險制度平穩(wěn)運行、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，在2009年內(nèi)，可以降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的單位繳費率，降低幅度不高于現(xiàn)行單位繳費率的50%，個人繳費率不降低。

    三是使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。失業(yè)保險基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當(dāng)前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，可擴大失業(yè)保險基金使用范圍，對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍并保證不裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。補貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月。

    四是鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍。困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可按照《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定的一般培訓(xùn)人均400元的標(biāo)準(zhǔn)，給予不高于50%的支持。

    五是妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟補償問題。鼓勵和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)。對于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實行經(jīng)濟性裁員的，可在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。（龐俊峰）