據介紹,從去年至今年上半年,通過采取積極有效的措施,內蒙古兩項主要污染物減排指標保持了"雙降"態勢。今年上半年,二氧化硫和化學需氧量排放同比下降0.49%和1.01%?尤其是為確保北京奧運會空氣質量,內蒙古對部分電廠進行了限產或關停,為"兩個奧運"環保工作贏得世界贊譽做出了貢獻。但是,二氧化硫減排指標只完成"十一五"期間工作任務的6.6%,后半段減排任務非常艱巨。

    面對嚴峻的形勢,內蒙古政府出臺了嚴厲的措施:到2009年底,除國家允許使用低含硫燃煤的電廠外,其他凡沒有安裝脫硫設施的發電機組,必須停止運行?燃煤電廠綜合脫硫效率必須達到90%以上,對達不到要求的企業實行限產限排或停產治理,并取消脫硫電價補貼,或按國家核減脫硫電價的有關政策予以處罰;強化對燃煤電廠的煤質監測,凡不按設計燃煤煤質標準要求,違規使用高硫煤的,一經查實,加倍征收超標排污費;焦化企業在2009年6月前,必須全部安裝脫硫設施和污水處理設施?綜合脫硫效率必須達到國家二級以上標準,同時實現污水閉路循環,否則停止運轉。

    在化學需氧量減排方面,內蒙古政府要求,列入"十一五"規劃的城鎮污水處理廠及工業園區的污水處理廠,未按規劃時限要求開工建設的,對該區域排放污水項目實行限批;城鎮污水處理廠及工業園區污水處理廠,建成后不運行的或運行率達不到60%的,暫停審批該地區排放污水的項目。

    與此同時,內蒙古還采取行政約束手段,要求各地切實做到"三個嚴格、三個掛鉤、三個公開",即嚴格落實行政首長負責制,嚴格落實減排目標責任考核,并實行"一票否決"制,嚴格兌現減排獎懲;減排情況與評價地區經濟發展成效掛鉤,與地方領導干部的政績和評優掛鉤,與項目審批掛鉤;加強公眾對減排工作的監督,各地區環境質量情況要定期在相關媒體上予以公開,行政許可、行政審批、行政處罰等公眾關心的環節要及時公開。(張云龍)