據介紹，內蒙古河套灌區引黃灌溉面積約861萬畝，是我國三大灌區之一，也是全國重要商品糧生產基地。1999年前，這里一直沿用著大集體時期的支、斗、農渠長制，浪費水現象非常嚴重，灌區每年至少有20億立方米水未到農田便已經中途流失，隨之也造成農民水費負擔過重，水管單位水費征收不能足額到位，工程不能及時維修。

    從1999年開始，內蒙古河套灌區全面推行以用水戶參與灌溉管理為核心內容的群管體制改革，逐步組建和完善了以農民用水協會為主體，專群結合協會、渠長負責制、代管、聯水承包、供水服務站等為補充的６種改制形式。特別是2007年以來，灌區積極推行“畝次計費”，提出了“以建設標準化協會為載體，全面提升協會能力建設”的總體要求，積極爭取國家對群管組織的資金扶持，內蒙古巴彥淖爾市政府和河灌總局籌集各類資金200多萬元，對協會的工程設施、量水設施、辦公場所和辦公設施等進行更新改造。

    截至目前，內蒙古河套灌區初步建立起了“總量控制，定額管理”“畝次計費”“輪次收費”等一系列灌戶自主管理的新機制，實現了面積、水量、水價、水費微機化管理，受到用水戶的歡迎。（段憶涓　圖亞）