不久前，一輛滿載4000件大窯飲品的貨車鳴笛啟程，從陜西省寶雞市陳倉區科技工業園駛向霍爾果斯口岸，最終抵達哈薩克斯坦阿拉木圖。這不僅是陜西產大窯飲品首次叩開中亞市場大門，更像一把鑰匙，打開了陳倉區本土企業“出海”新空間。這份突破的背后，是陳倉區秉持“工業強區、實業興區”理念不動搖，以“高校行、聯企會客廳、就業驛站、保護知識產權、科技金融”五措并舉，為工業發展注入的澎湃動能。

大窯飲品智能化生產車間（陳倉區委宣傳部供圖）

“今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢，我們錨定‘陳倉崛起’總目標，致力拓展國內國外‘兩個市場’，聚焦聚力打好‘八場硬仗’，創思路、樹信心、求突破，通過‘五措并舉’苦練內功，轉變作風干實事，落實政策零折扣、解決問題零拖延、服務企業零距離、損害行為零容忍，讓企業創新有底氣、發展有活力，筑牢區域經濟穩增長根基。”陳倉區委書記馬霄的話，道出了這份決心。

高校行：讓“實驗室”與“生產線”握手

創新是工業的“發動機”，而高校正是創新的“智源地”。陳倉區以“政校企聯動、共謀新發展”為主線，首次策劃了一場歷時一年的“高校行”——組織企業家走進西交大、西工大、西農大、寶雞文理等21所高校科研院所，鏈接資源、開闊視野，讓“生產線”直面“實驗室”，搭建合作平臺，碰撞創新火花。

為確保“高校行”取得實效，防止“走過場”，每次走訪都由區級領導帶隊，區工信局提前梳理企業技術瓶頸、確定對接主題，建立項目臺賬全程跟蹤。企業家們帶著“技術難題清單”與科研人員一對一“問診攀談”：聊新材料研發、探產品升級路徑、謀成果轉化方案，尋求雙方合作的契合點。如今，10余家企業已與高校“牽線”，一批產學研項目正從“紙上藍圖”走向“車間量產”。

“在西工大的交流像‘撥云見日’！”陜西寶防建設工程公司總經理賀軍會感慨。與新材料團隊一碰面，雙方就敲定高端涂料聯合研發項目。“高校行讓我們看到了突破市場壁壘的希望。”寶雞聚合機械董事長惠山峰由衷地說，“在寶雞文理學院實驗室參觀后，我們才發現身邊還有這樣好的設備資源可以就近合作，不必跑西安等外地找資源。”

陳倉區“高校行”產學研對接活動走進西北工業大學（陳倉區委宣傳部供圖）

聯企會客廳：政企“雙向奔赴”解難題

營商環境的溫度，決定企業發展的速度。陳倉區設立“聯企會客廳”，定期邀請企業負責人、政府部門負責同志、行業專家等齊聚一堂，圍繞企業發展面臨的政策解讀、行政審批、要素保障等問題座談交流，變“企業跑腿”為“政府上門”，構建起“企業點單—部門接單—限時辦單”的閉環服務鏈。在這里，企業提訴求不用“繞彎子”，部門答政策不打“太極拳”，專家出方案直擊“痛難點”。

九如山酒業有限公司是區上從山東德州招商引資的客商。該公司盤活土地資源，總投資1億多元，聚力打造鳳香、濃香、清香、醬香、馥郁香五大白酒品牌。在千河片區“聯企會客廳”座談會上，針對山東客商提出門前道路不暢、存在車輛出行安全隱患的問題，區工信局5天內就協調市區相關部門，打通了這一梗阻。“我只是抱著試試看的心態，沒想到效率這么高！”公司總經理沈廣學的驚嘆，道出了企業對營商環境的真切感受。

自“聯企會客廳”運行以來，全區收集企業用地用工、融資貸款、人才引育等方面的意見建議149條，被一一記錄，28個責任單位“掛圖作戰”，40余個難題應聲而解，讓企業放下包袱，輕裝上陣謀發展。

就業驛站：為企業“造血”，為民生“暖心”

用工穩，生產才能穩。為解決企業用工難，陳倉區在產業園區和重點企業周邊設立“就業驛站”，架起企業與求職者的“連心橋”：政策咨詢、崗位匹配、技能培訓“一站式”搞定，“春風行動”“就業援助月”等活動精準對接，“陽平焊工”等6個勞務品牌定向輸送技能人才。

陳倉區開展2025年“春風行動”暨就業帶頭人宣傳活動（陳倉區委宣傳部供圖）

為了讓“輸血”更精準，解決企業技能人才短缺問題，區上建立就業促進和勞動保護聯席會議制度，聚焦“一區三園”“五群九鏈”，健全月監測、季調度、半年查、年終考機制，搭建企業用工需求對接渠道，對高校畢業生等重點群體就業實行動態監測，將穩就業促增收與工業經濟發展、鄉村振興等統籌推進，讓“用工荒”成了“用工旺”。

區上優化調整穩就業和制造業高質量發展“1+5+N”政策，梳理各部門惠企利民政策，發布20項支持穩崗擴容清單，“一對一”精準幫扶，促進家門口就業和轉移就業“雙輪驅動”；持續開展“千企萬戶減負穩崗”行動，1659戶經營主體免申即享社保降費511萬元，1732萬元創業貸款、727萬元就業補助精準滴灌。同時，230余萬元拖欠工資被追回，既讓企業用工無后顧之憂，也讓勞動者暖心安心。今年以來，就業驛站已為企業解決用工3304人，訂單式培訓300余人，實現“家門口就業”與“企業用工足”雙贏。

保護知識產權：為創新撐起“安全傘”

保護知識產權就是保護創新。讓創新者敢闖，離不開司法援助。陳倉區在檢察院設立知識產權檢察辦公室，整合刑事、民事、行政、公益訴訟職能，織密“懲、防、治、宣”防護網。22件知識產權刑事案件、69名涉案人員的查處，讓侵權者付出代價。程某某銷售假茅臺案、張某某制售假西鳳酒案中，不僅為企業挽回重大損失，更以“一案一建議”推動行業治理，實現“辦理一案、規范一片”。

政檢聯動更讓保護“無死角”。市場監管、公安、法院、司法等部門建立行刑銜接機制，開展知識產權專項執法行動，統一證據標準，提升辦案效率；在科技園區設立“秦創原知識產權保護工作站”，為紫光辰濟藥業、大窯飲品等10余家企業提供“訂單式”法律服務，前置化解風險，保障創新活力。

培育創新保護“生態圈”。建立了知識產權維權援助機制，對重點領域、重點企業進行巡查檢查，為企業提供快速維權服務，先后為企業開展法治講座和風險提示30余場；開設《知識產權·陳檢說法》微信公眾號專欄，推動法律知識進企業、進校園、進社區、進村鎮，增強全社會創新保護意識。今年以來，全區已有50余家企業建立了知識產權管理制度，為企業創新發展提供了有力保障，營造了良好的發展環境。創新土壤愈發肥沃，申請專利數量明顯增加。

科技金融：給企業“解渴”，為發展“蓄能”

金融是企業創新發展的源頭活水。金融“活水”，能灌溉工業“良田”。陳倉區拿出“真金白銀”：5000萬元工業發展基金、1000萬元應急轉貸和貸款貼息，搭配《科技金融融合業務風險補償基金管理辦法》，讓企業融資不再“犯難”。

陳倉信用聯社工作人員赴企業開展政策宣傳（陳倉區委宣傳部供圖）

為了滿足企業多元化融資需求，各金融機構圍繞專精特新、高新技術企業等重點客群，創新推出“科技e貸”“簡式貸”、知識產權質押融資、科技擔保等特色產品，幫助企業拓寬融資渠道。目前已為76家科技型企業提供融資4.1億元，為18家科技型企業提供應急轉貸資金服務6678萬元，平均貸款利率創歷年新低，有效緩解了科技企業融資難、融資貴問題。

在降低信貸風險中，區上在全市率先與市中小企業融資擔保公司合作，設立300萬元科技金融風險補償資金池，先后為5家企業提供擔保業務5筆，擔保金額2000萬元，降低了銀行的信貸風險，讓銀行敢放、企業敢貸。同時，設立5個科技金融專營網點，選派60名特派員，為科技型企業提供融資規劃、財務咨詢、上市輔導等一站式服務，手把手教，幫助企業提升融資能力和管理水平。今年以來，全區金融機構為企業授信22.49億元，21.91億元精準投向新能源、專精特新企業及北方動力、大地紡織等重點產業鏈群龍頭企業，為工業升級注入強勁動力。

“五措并舉，說到底是為企業‘強筋壯骨’。”陳倉區委副書記、區長馬小鋒表示，當前陳倉工業正處于爬坡過坎、轉型升級的關鍵期，只有聚焦產業主戰場、深耕工業主陣地、抓住發展窗口期，才能讓傳統產業“發新枝”、新興產業“結碩果”。未來，陳倉區將以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，持續深化各項舉措，幫助企業練就獨門絕技，推動重點產業鏈群發展壯大，在高質量發展的賽道上勇立潮頭。（陳倉區委宣傳部供稿）