央廣網海口1月21日消息（記者朱永 通訊員尹建軍）2019年，海南省自然資源和規劃系統全面完成了機構改革，實現平穩過渡進入順暢運行軌道。

　　深化“多規合一”改革取得新進展。啟動省級和市縣國土空間規劃編制，調整優化全省產業園區布局，規劃布局了可大可小、可集中可分散的3類25個重點產業園區，海口江東新區、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區等7個控規已批準實施，10個省重點園區中除臨高金牌港、龍騰灣、陵水教育產業園外其他重點產業園區控規已編制完成。在全國率先出臺《海南省村莊規劃管理條例》，“多規合一”法規體系進一步完善。

　　保障經濟高質量發展取得新成效。全力服務G360文昌-臨高高速公路、文昌-三亞輸氣管道等基礎設施項目征拆工作，三亞新機場、三亞深海科考碼頭、洋浦乙烯、昌江核電二期、國際海纜項目等重大項目用海保障推進順利，有力保障各項重點建設項目落地。創新出臺一系列產業項目規劃和用地新政策，從用地指標、供地方式、地價標準等方面推進制度創新，提高用地效率，降低用地成本。海口、三亞、瓊中、五指山、屯昌、東方、定安等市縣積極推進政策落地，按照該政策實施供地673.8畝，為企業節約用地成本5998萬元。全面實施土地出讓控制標準、“對賭協議”、節地評價制度，全省簽訂對賭協議81宗、面積4962畝。完成出讓建筑石料采礦權2個，資源儲量640萬立方米，完成石料資源勘查儲備3.49億立方米，謀劃建設3個大中型機制砂—碎石一體化生產骨干基地。

　　重點領域改革創新取得新突破。在全省范圍內統籌推進農村“三塊地”改革試點，推動出臺省級試點實施方案和三個配套辦法，文昌、儋州、樂東等市縣推動改革落地實施。文昌市累計入市集體經營性建設用地22宗，面積184.29畝，成交總價1.29億元，農民直接獲益達1億元。全力推進第三次國土調查，調查成果通過國家級內業核查和國家督察，工作進度和成果質量位居全國前列。深入推進行政審批制度改革，將23項行政審批事項委托給海口市、三亞市、洋浦經濟開發區行使。完成20個省重點產業園區礦產壓覆和地質災害區域評估。整合規劃和用地用林用海等行政審批事項，探索建立“多規合一”背景下的國土空間用途管制行政審批制度。

　　國土空間保護治理能力明顯提升。建立完善補充耕地指標公開交易市場，完成3202畝耕地、4092畝水田指標交易，成交金額17.18億元。2019年全省實施完成26個補充耕地項目，新增耕地1.29萬畝，新增水田1.41萬畝。出臺鼓勵存量商品住宅用地轉型意見，2019年以來共引導轉型盤活55宗、1795畝用地。建立存量建設用地處置和新增建設用地安排結合的“增存掛鉤”機制，持續推進批而未供和閑置土地處置，2019年全省處置批而未供土地2.2萬畝、閑置土地4.3萬畝，處置率分別為17.86%和48.31%，完成下降15%的處置任務。實施生態保護修復工程試點，陵水縣、樂東縣藍色海灣整治行動項目已基本完工，海口市藍色海灣項目申報成功，計劃總投資4.6億元。投入礦山地質環境恢復治理資金2億元，恢復治理面積1.4萬畝。建成國家級綠色礦山6個，推進礦業綠色發展。

　　自然資源監管秩序持續向好。深入開展違法用地和違法建筑專項整治，違建別墅和存量“兩違”處置取得突破性進展。其中，拆除違建568.48萬平方米，完成518個“大棚房”問題整治。扎實做好國家海洋督察整改，116項整改任務，已完成整改91項，總完成率78.4%。

　　海洋經濟發展穩中有進。2019年海洋經濟發展總體平穩、穩中有進，預計全年海洋經濟生產總值約1585億，同比增長約6%，占GDP比重預計為30%，逐年提高。海洋經濟一、二、三產結構進一步優化，預計為19.9:17.9:62.2，形成了海洋漁業、海洋旅游業、海洋科教服務業為支柱的海洋經濟產業體系。

　　全面從嚴治黨持續向縱深推進。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廳黨組帶頭開展專題學習超過30次，深入基層一線調研形成10篇高質量調研成果，制定“8+2+3+2”專項整治問題整改清單并持續抓好整改。主題教育特色亮點突出、成效顯著，被省委第二巡回指導組評價為“好”等次。