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寧夏第十一屆人民代表大會第五次會議開幕
央廣網銀川1月11日消息 (記者郭長江、許新霞、胡鈺) 今天上午的寧夏國際會堂內布置簡潔,氛圍隆重。
九時,寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會第五次會議準時開幕。會議由大會主席團常務主席李建華主持。大會應到人大代表422人,實到代表381人,符合法定人數。
寧夏回族自治區主席劉慧代表自治區人民政府向大會作《政府工作報告》。
《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)指出,2015年,寧夏在工業品價格和實體企業盈利下降、資源環境約束上升、經濟總量基數增大的情況下,實現地區生產總值2900億元,增長8%左右,高于全國平均水平;其中一、二、三產分別增長4.5%、8.6%、7.5%;全社會固定資產投資3530億元,增長10.3%;地方一般公共預算收入373.7億元,增長10%;一般公共預算支出1188.8億元,增長18.8%;社會消費品零售總額788億元,增長7%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達25148元和9167元,增長8%和9%。
《報告》中說,針對去年初經濟低迷、投資乏力、增速下滑的困局,寧夏及時出臺“工業18條”、“財稅20條”、“小微企業23條”等政策,設立產業引導基金、工業風險補償基金,撬動社會資本和銀行授信130億元支持特色產業和重點企業,降低企業生產成本27億元,減免各類稅費近30億元。積極拓寬資金渠道,爭取中央轉移支付690億元,盤活存量資金312億元,爭取國家專項建設基金146.6億元,發行債券融資638億元,新增人民幣貸款539.3億元。完善金融支撐功能,成立自治區金融工作局,制定“金融18條”,掛牌寧夏股權托管交易中心,新引進金融機構38家,新三板掛牌企業36家,成功重組銀廣夏,多層次資本市場加快形成。自治區確定的40個重點項目全部開工,寧東至浙江輸電、神華寧煤400萬噸煤制油等超百億元項目加快推進,中南部城鄉飲水安全主體工程基本完工,大地輪胎、軌道交通軸承等建成投產,沿山公路拓寬改造竣工,銀西高鐵、寧夏石嘴山至固原城際鐵路(吳忠至中衛段)開工建設,企盼多年的“高鐵夢”正在變為現實。
農業上,寧夏積極推進“五百三千”計劃,糧食生產獲“十二連豐”,總產達372.6萬噸;建成規模養殖場237家、永久性蔬菜基地10萬畝,新建枸杞基地5.4萬畝,新增和改造提升葡萄種植7萬畝、新建酒莊14家,特色優勢農業量效齊增,占比達85.7%;完善加工倉儲、冷鏈物流等設施,培育農民合作社365家,新增銷售過億元的龍頭企業15家,農產品加工轉化率達60%。工業上,實施“1561”工程,建成了全球最大單晶硅棒加工項目、西部最大工業藍寶石生產基地,新增風電405萬千瓦、光伏91萬千瓦,新能源占到電力總裝機的36%,成為全國新能源外送基地;現代紡織、清真食品等發展強勁,輕工業增速17%,比重工業快11.8個百分點,與16個國家和地區的20家機構實現清真標準互認;淘汰落后產能139.8萬噸,高耗能工業比重下降1.9個百分點。同時,旅游業帶動下的第三產業等也都有了長足的發展。寧夏回族自治區行政事務改革、城鄉面貌改善,及各項社會事業都取得了較大發展。
2015年作為“十二五”的收官之年,寧夏地區生產總值從2010年的1690億元增加到2900億元,年均增長9.9%;地方一般公共預算收入從154億元增加到373.7億元,年均增長19.4%;一般公共預算支出從557.5億元增加到1188.8億元,年均增長16.3%;累計完成全社會固定資產投資1.3萬億元,是“十一五”的2.9倍;進出口總額、招商引資、貸款余額等均比2010年翻了一番。
《報告》指出,寧夏將在今后五年,從實施創新驅動戰略、開放引領戰略、空間規劃戰略、生態優先戰略和富民共享戰略五個方面實現戰略性突破。
預期目標是:到2020年,地區生產總值在2010年的基礎上翻一番,年均增長7.5%以上,地方一般公共預算收入增長與經濟增長同步,全社會固定資產投資年均增長10%以上,城鎮和農村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%。創新驅動能力顯著增強,轉型升級邁出堅實步伐,生態環境質量持續改善,改革開放取得重大突破,人民生活水平再上臺階,社會文明程度全面提高。
2016年是“十三五”的開局之年,也是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%以上,全社會固定資產投資增長10%以上,地方一般公共預算收入增長7.5%以上,一般公共預算支出增長10%,社會消費品零售總額增長8%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%左右和9.5%左右,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,節能減排降碳完成國家下達任務。