央廣網博鰲3月25日消息（記者王曉蕾 陳銳海）“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”去年春天，國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會上向全世界鄭重宣告。

　　同年4月，開放的春風便吹進了海南。黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。海南這個3.5萬平方公里的島嶼再次受到世界矚目。

　　回首往昔，海南自貿區一年來取得了哪些成績？立足當下，自貿區還面臨哪些挑戰？展望未來，自貿區將在哪些領域發力？

　　海南自貿區搭起“四梁八柱”

　　2018年4月，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區。10月16日，《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》正式對外發布，賦予了海南更大的改革自主權，標志著海南自由貿易試驗區建設進入實質性階段。

　　2019年3月18日，海南自由貿易試驗區建設項目第三批集中開工和簽約。加上前兩次開工和簽約項目，截至目前，海南自貿區已經累計開工項目378個，總投資1857億元；簽約項目195個，總投資2859億元。

　　據海南省統計局局長包洪文介紹，2018年海南全省固定資產投資同比下降12.5%，其中房地產開發投資下降16.5%；金融業投資增長74.4%。

　　海南產業經濟研究院院長李仁君對此感同身受。據他觀察，一年來，自貿區的發展理念和建島思路逐漸清晰、定位逐漸明確。“從招商引資來看，以房地產投資為主的固定資產投資大幅度下降，互聯網、醫藥、金融等一大批總部經濟企業項目落戶海南。”他對央廣網記者說，海南的產業結構發生了調整，逐漸摒棄了那些“重”東西，主要發展包括互聯網、醫藥、金融等在內的“輕”的項目。

　　“有了梧桐樹，招來金鳳凰。”隨著自貿區項目的不斷引進，人才也開始向海南積聚。去年海南出臺了《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》，并配套實施相關政策措施。截至目前，海南已經引進各類人才4.2萬人。僅“超級醫院”就已有17個頂尖學科團隊入駐，創造了多項全國第一。

　　“海南的自然風光、生態環境優良和自貿區成立后出臺的人才政策，給各類人才提供了一個很好的發展和創業平臺。”海南師范大學中國特色自由貿易港研究中心主任劉鋒在接受央廣網記者采訪時表示，去年不少國際大公司入駐海南，其中有20多家是世界500強企業。相繼入駐的，還有一些世界知名律師事務所、會計事務所等，“這對人才有很大的吸引力。”

　　除此之外，去年海南離島免稅政策發生調整，海口、博鰲兩家免稅店開業，為海南旅游業提供了新的消費增長點。據統計，2018年，海南旅游收入同比分別增長14.5%，免稅品銷售額同比增長26%。

　　“現在海南一個重點定位就是要打造國際旅游消費中心，吸引更多境外游客來旅游消費。”劉鋒說，離境退稅、通關便利化等政策的調整，以及圍繞國際旅游消費中心進行的一些列配套設施建設，極大推動了海南國際旅游島的建設。

　　此外，劉鋒表示，海南旅游產業正在從傳統的觀光旅游向深度旅游轉變，除了消費、娛樂、購物等，還拓展內涵開發、體驗等外延產業，同時圍繞相關業態，積極引進國際知名的旅游景區、園區、主題樂園等。

　　據海南省委自貿辦相關負責人介紹，自去年4月13日以來，海南已經初步建立了推進海南全面深化改革開放的“四梁八柱”，基本建立起“中央統籌、部門支持、省抓落實”的機制。

　　建立自貿區物流、人流、資金流、信息流，缺一不可

　　“從無到有”，海南自貿區在一年里實現了跨越式發展。“從有到優”，未來一年，自貿區還將在哪些方面布局發力？

　　“海南發展不能以轉口貿易和加工制造為重點，而要以發展旅游業、現代服務業、高新技術產業為主導”，習近平總書記在“4·13”重要講話中指出。

　　“最近海南在推動產業結構調整優化方面做出了很大努力。”劉鋒表示，之前一直依靠房地產拉動經濟的模式正在發生變化，旅游、服務、金融等蓬勃興起，未來這一模式也將一直得到延續。

　　“海南的產業結構想要在一年里大大改觀、突飛猛進，那是不現實的。”在李仁君看來，海南想要打造國際旅游消費中心，就要把自貿區的定位充分發揮出來。“在流量方面，人流、物流進出要頻繁；資金流要充足；信息流要發達，這四種流量缺一不可。除此之外，打造高效、低成本的良好營商環境也是海南未來需要努力的方向”。

　　“自貿區的投資環境應該在法制化、國際化、便利化等方面對標香港、新加披等一流水平，建立一個公平、開放、統一、高效的市場環境”，劉鋒強調，改善投資營商環境也將是海南自貿區一個非常重要的任務。“地方的經濟競爭力和發展潛力，從很大程度上是營商環境的綜合比拼，海南自貿區未來應該會有一系列的配套政策出臺。”