漁場職工也領種糧補貼 8000萬元惠農資金被私吞

湖北糧補核查風暴千人遭問責

　　“新華視點”記者 梁建強

　　副科級干部虛列戶頭騙取22.2萬元、西瓜地變身“種糧田”套取補貼670余萬、10個鎮超面積申領補貼1300多萬元……

　　近期，湖北對種糧補貼政策執行問題進行了專項核查，累計追責農業部門、財政部門以及基層的黨員干部等1000余人，涉及金額8000余萬元。處分人數之多、追責力度之大，在湖北尚屬首次，由此暴露出補貼發放中存在審核不嚴、監管不力等問題。

　　漁場西瓜地變種糧田，補貼亂象引發千人問責

　　近日，“新華視點”記者來到湖北省黃梅縣的楊柳湖漁場，這個國有漁場有1000余畝湖面，由黃梅縣水產局主管。

　　“漁場的職工也領著國家的種糧補貼。”湖北省紀委工作人員介紹。日前，紀檢監察部門掌握了這個漁場冒領補貼的線索。實地核查發現，2013年至2014年，漁場全部向外發包，并沒有人種植糧食作物，但累計套取國家補貼25.33萬余元。

　　記者獲得的一份文件顯示，漁場虛報水稻種植面積1150畝，虛報油菜種植面積320畝，再以多名行政管理人員、職工及家屬的名義申報種糧補貼。

　　湖北省財政廳、省農業廳、省農村綜改辦、省監察廳、省銀監局聯合下發的《關于進一步完善我省對種糧農民直接補貼工作實施意見的通知》中明確指出，“農業部門負責組織糧食生產種類、補貼面積的核實和匯總工”“財政部門負責落實‘糧食兩補’資金撥付與監管”。

　　“只要實地核查，就肯定能發現申報的這1000多畝地是不存在的。”知情人士透露，但在漁場填報《糧食補貼面積農戶分戶登記表》向農業部門申領補貼時，核實和匯總環節流于形式，并沒有起到應有作用，導致違規申報“一路綠燈”。

　　申報糧補后，領取本有著另一道“關卡”。按照相關規定，種糧補貼到賬后，必須由農戶憑本人身份證（或戶口本）和一本（折）通存折及密碼支取，然而，這一規定并未得到嚴格執行。

　　湖北省、黃梅縣紀檢監察部門證實，楊柳湖漁場申領的補貼打到了相關申請人的存折。而后，并非申請人自行領取，而是由楊柳湖漁場的出納統一領取并入賬。這些資金被用于漁場的費用開支。

　　黃梅縣紀委介紹，目前，楊柳湖漁場前任場長黃周正因騙取種糧補貼被檢察機關刑事拘留，現任場長胡鐵紅受到黨內嚴重警告處分。負有審核、監管責任的黃梅縣水產局、縣財政局相關負責人也分別受到處分。

　　無獨有偶，在湖北襄陽宜城市流水鎮，2013年至2014年申報種糧補貼時，19個村農戶種植的西瓜面積申報為種糧補貼面積，共領取補貼資金高達676.18萬元。

　　記者從湖北省紀委了解到，近期，湖北累計對305件種糧補貼政策執行問題線索進行了核查，共涉及8個地級市、3個直管市。已實施責任追究1156人，涉及違規資金8294萬元。