央廣網北京11月28日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，在中國進入新階段、新時代的歷史時期，中國農業農村農民都面臨著新的變革和新的機遇，中國鄉村之聲推出特別策劃《鄉村學習錄》，邀請知名農業專家深入解讀十九大報告，幫農民朋友讀懂十九大報告，用十九大報告指導農業生產和生活。

　　弱有所扶，是新時代的新思想、新提法。何為“弱”，弱有所扶的重點幫扶對象是什么？幫扶弱勢群體，又該如何著手呢？

　　國家科學技術獎獲得者、國務院發展研究中心資深研究員張忠法：在十三五期間解決7000萬人的貧困問題。我們大概計算了一下，用產業扶貧大約能夠在5年內解決2000萬人口的貧困問題，還有1000萬人利用光伏等好項目、大企業的帶動來幫扶。有1000萬貧困人口住在深山老林，不具備生產條件，中央下最大的決心，讓他們從深山老林里搬出來，永久解決貧困問題。剩下的貧困人口中央采取城鄉統籌，用兜底的辦法。按照這個扶貧的力度，可以有信心的說，扶貧只會提前完成任務，絕對不會拖半天，這就是我國對弱者的大氣魄、大政策、大方針。

　　還有一些特殊情況得有對策、有辦法，比如因病返貧，不少省市有很多先進經驗。比如安徽省提出用兩免兩降、四提高一兜底的具體保障措施，解決因病返貧的問題。貧困人口參加基本醫療的個人費用由財政代繳，縣內先診斷后付費，降低基本醫保補貼門檻，降低大病保障起付線，提高基本社保補貼比例，提高重大疾病和慢性疾病保障水平，提高大病保險分段比例，提高醫療救助水平。為保障政策有效實施，安徽省70個有扶貧任務的縣區設立了健康脫貧醫療專項資金，省財政專項醫療資金拿出1.5億進行補貼，完成了17家省級醫院70個縣醫療機構改造升級和聯網調試，開啟貧困人口身份信息錄制、識別和一站式的結報。這樣因病返貧的人同樣能一同邁入小康社會。

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