原標題:西藏發布7個地級以上城市空間格局變化監測數據
《全國地級以上城市及典型城市群空間格局變化監測——西藏自治區監測區項目》今年年初驗收通過。該項目是自治區測繪局測繪院組織具體實施的7個自治區地級以上城市空間格局變化檢測的項目之一,于2016年3月正式啟動,2017年3月完成并驗收通過,自治區測繪局測繪院利用影像數據和參考資料數據,提取了自治區拉薩市、日喀則市、昌都市、山南市、那曲地區、阿里地區以及林芝市7個地級以上城市城區邊界。
城市擴展速度相對較快
但土地利用不太合理
自治區測繪局測繪院相關負責人介紹,通過監測分析,形成了內容豐富的監測報告和成果圖集。項目獲得的監測成果有助于從整體上掌握2000年以來自治區地級以上城市的城市化發展特點、空間結構和布局演變過程,可為城鎮化建設、國土資源節約集約利用提供客觀依據,調整空間結構,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。調整優化空間結構,劃定農業空間和生態空間保護紅線,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局。城鎮化發展要以城市群為主題形態,科學規劃城市空間布局,實現緊湊集約、高效綠色發展。
該項目顯示,2000-2015年全區地級以上城市用地年增長率山南市、日喀則市、阿里地區、林芝市相對較高,分別為3.6%、4.0%、3.6%、4.4%,說明城市擴展速度相對較快,而拉薩市、昌都市城市用地年增長率相對較低,均在1.5%以下。
另外,在2000-2015年全區地級以上城市用地增長彈性系數方面,拉薩市、昌都市相對較低,均在1%以下。自治區測繪局相關工作人員介紹,從數據結果顯示,2000-2015年拉薩市、昌都市的交通相對擁堵,城市基礎設施不足,舒適度差等諸多城市問題已經有所顯現,而且城市用地增長彈性系數小于1%說明城市存在地少人多的現象。而其他各城市用地增長彈性系數相對較高,均在1.5%以上,且山南、日喀則市城市用地增長彈性系數均超過3.5%,說明城市土地利用效率明顯太低,存在地廣人稀的現象。
那曲、阿里兩地
亟需增加城市綠地面積
作為城市發展的重要標志和必然結果之一,近年來自治區建筑用地面積也在不斷擴張,該項目結果顯示,在自治區所有土地使用率中,建筑用地面積占比最大。2000-2016年,全區各監測時段城市空間擴展占用最多的為建筑用地,共27.979平方千米,其次是生態用地共8.931平方千米。
自治區測繪局相關工作人員介紹,全區地級以上城市空間擴展占用生態用地比例最高的為林芝,占40%;拉薩市、昌都市其次,均為30%左右;那曲地區最低為5.91%。該工作人員解釋,生態用地是指生產性用地和建設性用地以外,以提供環境調節和生物保育等生態服務功能為主要用途,對維持區域生態平衡和持續發展具有重要作用的土地利用類型。“通過生態環境功能區劃引導和空間管制,堅守生態保護紅線,構建生態屏障,推進綠色城鎮建設,促進生態保護與城鎮建設的和諧發展。”
另外,從城市綠化覆蓋率及城市綠地面積情況來看,林芝市城區綠化覆蓋率最高,為27.78%;那曲地區、阿里地區城區綠化覆蓋率較低,分別為3.33%、12.61%。“城市綠地斑塊破碎反映了城市綠地空間結構的復雜性以及人類對城市綠地的干擾程度,從不同的維度評價了城市綠地的分布狀況。林芝市、拉薩市城市綠地分布較連續,而那曲、阿里兩地的城市綠化狀況較差而且分布不均勻,增加城市綠地面積刻不容緩。”該工作人員表示。(央金)