天津港作為我國北方重要的國際港口，是天津海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。2017年天津港貨物吞吐量達到5億噸，集裝箱吞吐量近1506萬標準箱，船舶進出港約22萬艘次。港口在帶動地方經(jīng)濟跨越式發(fā)展的同時也給海洋環(huán)境保護帶來了壓力和挑戰(zhàn)。

　　“航運和港口的迅猛發(fā)展，給原本擁擠的天津港水域帶來越來越大的船舶污染風險，船舶的大型化更是造成海上重大污染的潛在因素。”天津海事局副局長程俊康說，《規(guī)定》的出臺是貫徹落實國家生態(tài)文明建設目標和天津市“美麗天津”建設部署要求的重要舉措，是實現(xiàn)天津“碧海藍天”的重要保障。

　　《規(guī)定》的出臺，填補了天津在防治船舶污染立法領(lǐng)域的空白。據(jù)悉，隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護的日益重視和國家海洋戰(zhàn)略的逐步實施，部分沿海省市陸續(xù)出臺了關(guān)于防治船舶污染海洋環(huán)境的地方立法，在防治船舶污染海洋環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。“《規(guī)定》的出臺，進一步健全了天津市地方法規(guī)和制度體系，凸顯了地方立法在地域管理中的主導地位和作用。”程俊康表示。

　　程俊康說，結(jié)合天津轄區(qū)實際，將海上污染應急能力“天津模式”建設的成功經(jīng)驗納入該規(guī)定，“聯(lián)防聯(lián)控”首次以立法的形式予以體現(xiàn)，為快速實現(xiàn)“政府主導、海事組織、企業(yè)運營、全社會共同參與”的海上污染應急能力建設新格局奠定了堅實的基礎。《規(guī)定》還符合實際，易于落實。鼓勵行業(yè)組織參與船舶污染防治工作，充分發(fā)揮行業(yè)組織在規(guī)范船舶防污染管理、發(fā)揮行業(yè)自律、推動創(chuàng)新服務、維護市場秩序中的促進作用。下一步，天津海事局將秉承讓“航運更安全、海洋更清潔”的宗旨，積極貫徹實施好《天津港防治船舶污染管理規(guī)定》，為實現(xiàn)“碧海藍天、綠色航運”貢獻力量。