央廣網(wǎng)記者隨后聯(lián)系了包頭市交通運(yùn)管局韓處長(zhǎng)核實(shí)信息，他并未對(duì)文件真實(shí)與否作出正面回復(fù)。不過，5月3日包頭交通運(yùn)輸管理處在官方微信包頭交通運(yùn)輸宣傳上發(fā)表公開信，稱目前在開展網(wǎng)約出租汽車業(yè)務(wù)的“滴滴出行”“易到”等平臺(tái)公司，均未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定取得出租汽車行政主管部門的經(jīng)營(yíng)許可。凡在我市未取得經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，要立即停止在包頭城區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為，關(guān)閉網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)。

　　“包頭責(zé)令網(wǎng)約車平臺(tái)停止運(yùn)營(yíng)是沒有法律依據(jù)的。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說，交通部明確規(guī)定網(wǎng)約車可以通過合法的渠道獲得合法的身份，但現(xiàn)在因?yàn)闆]有地方新政導(dǎo)致網(wǎng)約車沒有辦法取得許可證，當(dāng)?shù)亟还懿块T是有責(zé)任的。

　　互聯(lián)網(wǎng)律師趙占領(lǐng)同樣表示，包頭市交通運(yùn)輸管理處發(fā)布的通知不合法，包頭市交通部門要求網(wǎng)約車平臺(tái)停止經(jīng)營(yíng)的行為屬于具體行政行為，缺乏直接的法律依據(jù)，涉嫌行政違法。網(wǎng)約車平臺(tái)可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　同樣，運(yùn)管部門如果因?yàn)榫W(wǎng)約車司機(jī)沒有經(jīng)營(yíng)許可證采取處罰行為也不合法。網(wǎng)約車司機(jī)可以針對(duì)運(yùn)管部門的罰款提起行政訴訟。

　　2016年7月交通部出臺(tái)了網(wǎng)約車新規(guī)明確表示網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)具有合法性，各地交管部門只需根據(jù)實(shí)際情況制定網(wǎng)約車司機(jī)和車輛的具體準(zhǔn)入門檻，網(wǎng)約車平臺(tái)根據(jù)地方新政的實(shí)施細(xì)則申報(bào)材料取得經(jīng)營(yíng)許可即可正常運(yùn)營(yíng)。

　　一位滴滴工作人員對(duì)央廣網(wǎng)記者說：“我們已經(jīng)在天津、成都、沈陽(yáng)、青島等地拿到了經(jīng)營(yíng)許可證，因?yàn)檫@些地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了網(wǎng)約車管理辦法，滴滴只要對(duì)接數(shù)據(jù)，提交申請(qǐng)材料就可以了。”

　　但是目前，包頭市交管部門還沒有出臺(tái)網(wǎng)約車具體實(shí)施細(xì)則，網(wǎng)約車平臺(tái)因此也無法申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

　　趙占領(lǐng)對(duì)央廣網(wǎng)記者說：“交通部已經(jīng)明確網(wǎng)約車屬于合法經(jīng)營(yíng)，因此不存在通知中所說的違法經(jīng)營(yíng)，另外，包頭自身沒有出臺(tái)網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則導(dǎo)致網(wǎng)約車無法可依，現(xiàn)在又責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，這是悖論。”

　　據(jù)包頭滴滴司機(jī)反映，滴滴平臺(tái)目前仍在運(yùn)營(yíng)中。趙占領(lǐng)表示，嚴(yán)格來講，如果滴滴選擇行政復(fù)議的話，那么在行政復(fù)議期間，即使具體行政行為涉嫌違法，也需要執(zhí)行。但是，包頭市交通部門或者復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的除外，而且，就此事而言，對(duì)于違法的通知即使不執(zhí)行，交通部門也沒有相應(yīng)的法律依據(jù)進(jìn)行處罰。

　　據(jù)媒體報(bào)道，包頭市交通管理運(yùn)輸處宣傳科副科長(zhǎng)趙江表示，目前包頭市政府正在開會(huì)研究，將按照征求意見等步驟出臺(tái)網(wǎng)約車細(xì)則。