央廣網(wǎng)上海1月15日消息 1月15日，上海市第十六屆人民代表大會第三次會議在世博中心開幕。上海市市長龔正作《政府工作報告》。

報告顯示，要加快城市更新步伐。深入探索可持續(xù)的城市更新模式，完善成本管控機制，優(yōu)化老舊建筑更新標(biāo)準(zhǔn)。加快推進“兩舊一村”改造，全面完成中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造，完成31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動25個城中村改造項目。實施商務(wù)樓宇更新提升行動，推動桃浦、北外灘、楊浦濱江等區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快外灘“第二立面”、衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)等區(qū)域整體更新。

要暢通教育、科技、人才良性循環(huán)。落實立德樹人根本任務(wù)，加強大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制，完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)鞏固“雙減”成果、提升課堂教學(xué)水平。

要健全社會保障體系。穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革，穩(wěn)步擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。統(tǒng)籌調(diào)整養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等民生待遇標(biāo)準(zhǔn)。開展服務(wù)類社會救助試點，加強低收入人口綜合救助。健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。

要拓展優(yōu)化綠色生態(tài)空間。加快“一江一河一帶”建設(shè)，推動黃浦江岸線南拓北延貫通開放，提升濱水空間品質(zhì)，推進環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)，打通外環(huán)綠道斷點45處以上。新增公園120座，持續(xù)推動公園24小時開放。新增森林3萬畝，新建綠道130公里、綠地1000公頃、立體綠化40萬平方米。

要聚力推進城市治理現(xiàn)代化，提高城市安全韌性水平。全面踐行人民城市重要理念，以繡花功夫推進城市治理，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建人人參與、人人負責(zé)、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。

要提升城市精細化管理水平。持續(xù)推進15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)，完成130公里架空線入地和桿箱整治，推動40個機關(guān)、企事業(yè)單位附屬空間對社會開放共享，提升改造內(nèi)環(huán)高架路沿線景觀燈光，設(shè)置優(yōu)化3000處公共空間休憩座椅，建成100個“美麗街區(qū)”。加強違法建筑、“馬路拉鏈”等整治。推進軌道交通、地面公交、慢行交通多網(wǎng)融合。深化海綿城市建設(shè)，實施18個小區(qū)、道路積水點改造。

要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動上海生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

要深化污染防治攻堅。完成第三輪清潔空氣行動計劃，強化揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，加大老舊車輛、非道路移動機械淘汰更新力度。深入推進雨污混接排查整治、入河入海排污口分類整治，推動雨水污水處理“廠站網(wǎng)”一體化建設(shè)運維，加快建設(shè)白龍港三期等污水處理設(shè)施。推動海洋生態(tài)保護修復(fù)。開展土壤污染源頭防控行動。加強固體廢物綜合治理，推動生活垃圾處理提質(zhì)增效，完善可回收物回收利用體系，建成5座濕垃圾資源化處理設(shè)施，提升建筑垃圾消納處置和資源化利用能力。持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)保督察整改、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。

要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。加快建立能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型機制，實施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，推進蒙電入滬、深遠海風(fēng)電等重大項目，推動虛擬電廠、新型儲能建設(shè)應(yīng)用，建設(shè)電動汽車充放電網(wǎng)絡(luò)。完善產(chǎn)品碳足跡管理體系，建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認證制度，淘汰落后產(chǎn)能400項。落實綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)，推動公共建筑節(jié)能改造。推廣綠色生活方式，大力推動“光盤行動”、空調(diào)節(jié)能使用。深化上海碳市場建設(shè)。（記者林馥榆 馮麗 唐奇云 鄭曉蔚）