日前,杭州市城管委表示將開啟全市范圍的犬類整治專項行動,對不拴犬繩遛犬等違規行為,起罰標準將從200元提高到400元。情節嚴重的,將沒收犬只,吊銷養犬許可證。限定小型觀賞犬出戶的時間為每日19時至次日7時,違反規定攜犬出戶的,將面臨200元—1000元的罰款。無證養狗將從重處罰,最高罰款5000元。
《上海市養犬管理條例》實施7年多,明確了養犬人的行為規范和相應的懲處措施,然而3160件無證犬舉報數量表明,管理者在執法當中仍存在改進空間。如何對違反《條例》的相關行為進行強有力的監督和震懾,需要各個管理部門嚴格落實法規,提高違法成本。
當然,重罰不可能完全輻射到所有不文明養犬行為,這就需要社區充分發揮自治作用,用社會化方式對文明養犬行為進行引導,并建立起社區生活中的公共意識。
對于管理者而言,文明養犬既需要對個人進行規訓,也需要各個相關職能部門的協同創新,這也考驗著城市的精細化管理水平。養犬人與不養犬人之間的不同利益訴求沖突、犬只信息管理平臺和渠道滯后,這些都應該讓我們去反思城市管理到底缺失了什么,是否是社會基層的力量和引導不夠完善?是否是部門之間的溝通與執行環節不夠暢通?只有建立一套更完善的法律約束、道德約束機制,才能讓整個社會對待養犬抱有更成熟、更負責任的心態。