近年來，隨著內蒙古鄂爾多斯市工業化、城市化建設步伐的飛速發展，以煤化工、天然氣化工等能源轉化為主的易燃易爆企業相繼建成投產，高層賓館、飯店、歌舞廳等人員密集場所大量投入使用，潛在的火災危險和隱患急劇增加，但由于歷史原因和地區經濟差異，全市消防基礎薄弱、技術裝備落后、歷史“欠賬”較多，導致消防工作嚴重滯后經濟社會發展，消防安全形勢和任務日益嚴峻，尤其在“4.8”伊泰煤制油有限責任公司罐區火災撲救過程中，更加凸顯出這一“瓶頸性”問題。

    為此，內蒙古鄂爾多斯市政府及時出臺《市公安局關于進一步加強消防隊（站）建設的實施意見》加強消防隊（站）建設，要求各旗區（管委會）無償劃撥消防隊（站）所需建設用地，市中心鎮區消防隊（站）建設資金由市、旗區兩級政府按比例匹配，工業園區消防隊（站）建設資金由旗區政府（管委會）與園區企業共同協商解決；并嚴格執行“先建站、后派人”的建隊原則，消防隊（站）按國家標準建成后，優先派駐現役消防人員，在現役人員不足的情況下，各旗區政府（管委會）可采取招聘專職（合同制）消防員的方式，按人員配備標準增補短缺的專職消防隊員。

    《意見》中嚴格規范了城市中心鎮區和工業園區消防隊（站）建設標準：特勤消防站建設用地不小于25畝，建筑面積不小于4900m2，消防車輛10臺；一級普通消防站建設用地不小于20畝，建筑面積不小于3400m2，消防車輛6臺；二級普通消防站建設用地不小于15畝，建筑面積不小于3400m2，消防車輛4臺。

    為了抓好此項工作的落實，市政府于6月4日分別與各旗區（管委會）簽訂了《2009年消防站建設工作責任狀》，實行“一把手”負責制，從明責問效、確立目標、落實保障等三個方面全力推進消防隊（站）建設工作。