從2007年秋季開(kāi)始，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)的農(nóng)村教師，每月可以領(lǐng)到200元到300元不等的“農(nóng)村教師工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼”。這是東勝區(qū)打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍的重要舉措之一。

　　以“羊煤土氣”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展神話的鄂爾多斯，其市政府所在地東勝區(qū)2006年的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已跨入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的第25位，財(cái)政收入達(dá)到55億元，占鄂爾多斯市的1/3。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展讓原本基礎(chǔ)就薄弱的教育越發(fā)難以滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求。

　　東勝區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)清醒地意識(shí)到，東勝不能是“經(jīng)濟(jì)的巨人，教育的矮子”，要可持續(xù)發(fā)展，必須興辦教育，提高國(guó)民素質(zhì)。“東勝教育基礎(chǔ)薄弱，尤其是師資隊(duì)伍。”東勝區(qū)教育局局長(zhǎng)高占勝說(shuō)，“東勝要打造教育的高起點(diǎn)，改善辦學(xué)條件，使教育資源均衡化，最重要的是要建一支優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。”

　　東勝?gòu)?qiáng)化教師隊(duì)伍的第一招是健全教師準(zhǔn)入機(jī)制，從全國(guó)引進(jìn)地市級(jí)以上的教學(xué)能手、優(yōu)秀教師100多名，公開(kāi)招聘本專(zhuān)科畢業(yè)生達(dá)600多名。2004年，東勝區(qū)率先公開(kāi)選拔聘任中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)，把一批精通教學(xué)業(yè)務(wù)、懂教學(xué)管理的優(yōu)秀教育工作者選拔到了校長(zhǎng)崗位上。2007年，校長(zhǎng)3年任期已滿，東勝區(qū)重新面向全國(guó)聘任能力強(qiáng)、適合東勝教育發(fā)展的校長(zhǎng)。

　　校長(zhǎng)綜合素質(zhì)、素養(yǎng)的水平和層次直接影響著一個(gè)地區(qū)整體的辦學(xué)水平和層次。2007年?yáng)|勝區(qū)在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先實(shí)行“校長(zhǎng)職級(jí)制”。在6個(gè)級(jí)別中，最高者和最低者的“職級(jí)工資”相差4倍多，告別了報(bào)酬上“能增不能減”的分配方式和人事上“能上不能下”的干部任免制度，更重要的是有利于校長(zhǎng)的職業(yè)化發(fā)展，便于校長(zhǎng)的流動(dòng)。“這是對(duì)校長(zhǎng)成績(jī)的一種肯定，校長(zhǎng)有了更多的自主權(quán)，考核中實(shí)績(jī)考核占到70％，這讓我對(duì)學(xué)校的管理更加投入了。”塔拉壕東方小學(xué)校長(zhǎng)孫占平說(shuō)。

　　在優(yōu)化教師隊(duì)伍改革中，比暢通進(jìn)口制度更不容易做好的，是完善教師出口制度。2007年?yáng)|勝區(qū)在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行人事制度改革，實(shí)行教師全員聘任。教育局選聘校長(zhǎng)、園長(zhǎng)，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)選聘教職工。在人事制度的改革中，近400名教師因不適應(yīng)崗位要求而轉(zhuǎn)崗、離崗。東勝區(qū)政府用“養(yǎng)起來(lái)”的辦法，對(duì)不適應(yīng)崗位要求的教師進(jìn)行一次性離崗休養(yǎng)分流。

　　在塔拉壕的東方小學(xué)，記者見(jiàn)到了已經(jīng)有31年教齡的溫鳳林老師。“因?yàn)榻滩涣苏n，所以這次改革我離崗了。”溫老師沒(méi)有一絲不悅地告訴記者，他現(xiàn)在不僅領(lǐng)著全額工資，而且經(jīng)申請(qǐng)，學(xué)校又返聘他在后勤部門(mén)工作。

　　在不斷引進(jìn)新教師的同時(shí)，東勝區(qū)更注重推進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，實(shí)施了“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”，制定了《東勝區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作實(shí)施辦法》，將教師繼續(xù)教育制度化、規(guī)范化。2001年以來(lái)，東勝區(qū)先后邀請(qǐng)知名教育專(zhuān)家魏書(shū)生、馮恩洪、陸士楨、竇桂梅等前來(lái)講學(xué)；與北京、上海、蘇州等地13所中小學(xué)和2所大學(xué)建立了校際合作關(guān)系，研討師資培訓(xùn)、課題研究；國(guó)際間的合作也已啟動(dòng)，目前澳大利亞的莫納斯大學(xué)、加拿大的哥倫比亞?wèn)|西教育學(xué)院與東勝教育界有了共同研究的話題，今年第三屆三國(guó)四點(diǎn)“教師學(xué)習(xí)與發(fā)展共同體”年會(huì)就在東勝舉辦。

　　為調(diào)動(dòng)全體教職工教書(shū)育人的積極性，2007年?yáng)|勝區(qū)改革工資制度，使校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制成為學(xué)校內(nèi)部工資分配的基本形式，根據(jù)教職工工作的數(shù)量和質(zhì)量合理拉開(kāi)分配檔次，適當(dāng)提高待遇，全面提高教學(xué)質(zhì)量和工作效率。

　　2007年，東勝區(qū)政府明確規(guī)定，今后區(qū)政府每年用于教育的投入不低于5億元，其中用于改善教師待遇的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要不低于3000萬(wàn)元，并隨著每年教師人數(shù)的增加而逐年增加。（郝文婷）