打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是中國特色社會主義進入新時代以來，黨政軍民學齊動員、東西南北中同上陣進行的一場偉大斗爭。這場偉大斗爭，充分彰顯了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中提出的中國制度和治理體系一系列顯著優(yōu)勢，有助于進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
果斷決策、迅速部署，見證堅持黨的集中統(tǒng)一領導的顯著優(yōu)勢。1月25日，農歷正月初一，中共中央政治局常務委員會召開會議。會議決定，黨中央成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常務委員會領導下開展工作。總書記在會上指出，“面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢，必須加強黨中央集中統(tǒng)一領導。”黨政軍各級聞令而動，打響了一場史無前例的疫情防控阻擊戰(zhàn)。國務院建立疫情聯防聯控機制，全盤籌劃和組織全國防控工作；中央派出疫情防控指導組深入一線，指導、協調、督查防控措施的落實。黨的集中統(tǒng)一領導，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力政治保證。歷史和現實證明，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。堅持黨的集中統(tǒng)一領導這一顯著優(yōu)勢，集中體現在能夠提出得到社會各界和廣大群眾廣泛擁護的政策和行動綱領，具備科學的戰(zhàn)略決策和指導能力以及有效的對內統(tǒng)合和廣泛的對外交往能力，能夠把國家上上下下、里里外外、方方面面的力量最廣泛地組織起來，形成戰(zhàn)勝任何敵人和任何困難的強大合力。
團結群眾、依靠群眾，見證緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢。疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，它再次印證了“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”。1月27日，習近平總書記作出重要指示，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切，不忘初心、牢記使命，團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署。中央一聲號召，全民積極響應，春節(jié)在家過，湖北、武漢人民不出省、不出城。眾多機關干部身兼第一書記，下沉到戰(zhàn)疫一線。從救護前沿到管控卡口，從運輸保障線到緊缺物資生產線，臨時黨支部、臨時黨小組成為組織群眾、團結群眾、帶領群眾奮戰(zhàn)抗疫、搶救生命的堅強堡壘。老黨員老干部、大爺大媽、大中學生、建筑工人、快遞小哥、的哥的姐逆行而上，組成服務隊、志愿隊、聯防隊、生產隊、運輸隊，匯聚成疫情防控人民戰(zhàn)爭的磅礴力量。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，是決定黨和國家前途命運的根本力量。當年根治血吸蟲病，依靠的就是人民群眾的力量。實踐表明，只要我們黨始終堅持人民主體地位，把黨的群眾路線貫徹到治國理政的活動之中，就一定能夠依靠人民群眾戰(zhàn)勝任何困難險阻、創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
依法施策、有序防控，見證全面依法治國的顯著優(yōu)勢。疫情防控阻擊戰(zhàn)一打響，中央就要求依法科學有序防控。傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)，為依法科學有序防控提供可靠保證。以法律為基準，各級各地妥善處理疫情防控中出現的各類矛盾和問題，及時糾正某些于“法”無據、用“法”失當的“土辦法”“土政策”；對越法用權、失職瀆職行為，依紀問責、依法懲戒；對利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫和制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為，堅決依法打擊。與此同時，對參加疫情防控的一線醫(yī)護人員、相關行業(yè)和企業(yè)依法實施獎勵、優(yōu)待和扶持，保障他們的合法權益，引導全社會以更高的熱情去支持和投入疫情防控斗爭。針對疫情防控中暴露出來的體制機制和應對措施的短板和不足，習近平總書記強調，要盡快推動出臺生物安全法，加快構建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。法律是調節(jié)社會利益關系、維護社會秩序的規(guī)范體系。從某種意義上講，疫情防控阻擊戰(zhàn)也是對國家資源再分配、社會利益關系再調整、社會秩序維護和重塑的過程。正是因為依法防控可以做到管控有據、征調有度、分配有序、獎懲有依，才能充分調動、整合、凝聚各領域各方面各層級的資源、力量和意志，既形成了疫情防控人民戰(zhàn)爭的整體合力，又有力地維護了社會穩(wěn)定和國家安全。
眾志成城、齊心協力，見證全國一盤棋、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。疫情突發(fā)，武漢告急、湖北告急。習近平總書記指出，“疫情防控要堅持全國一盤棋。”按照黨中央決策部署，各級黨委和政府全面動員、全面加強工作。在調集全國軍地資源、馳援武漢的同時，從2月10日開始，全國19個省份集中優(yōu)勢資源，對口支援湖北省除武漢外的16個市州及縣級市。擁有1000個床位、占地3萬平方米、平時至少需要三年才能建成的火神山醫(yī)院，從選址、設計、施工到收治第一批病人，僅用10天。中國制造、中國速度為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了基礎、贏得了主動。這背后是北京的工程設計研究院在78分鐘內將17年前小湯山醫(yī)院的設計和施工圖紙全部整理完善，毫無保留地交給武漢的建筑設計院；建筑設計院在1小時內召集60名設計人員，同時聯絡全國數百名建筑設計師共同參與，全力以赴投入戰(zhàn)斗，24小時拿出設計方案。新中國成立以來，從“兩彈一星”到“探月工程”，從汶川抗震和災后重建到這次疫情防控阻擊戰(zhàn)，無數巨大成就的取得、無數戰(zhàn)勝重特大災害的斗爭，一次又一次見證著“全國一盤棋”和“集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢。
一方有難、八方支援，見證各民族共同團結奮斗、繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢。習總書記指出，全國各地要“堅持一方有難、八方支援”。全國各地各族人民積極響應黨中央號召，把生活、醫(yī)療等物資源源不斷地運往湖北、送到武漢。云南麗江送來當季的水果；吉林緊急加工5升小包裝新米，支持湖北和武漢的“糧袋子”；山東、貴州等地把最新鮮的蔬菜，送到湖北人民的“菜藍子”。新疆和湖北相隔萬里，但距離阻隔不了“一家人”的真情。“我們本來就是一家人”，正在往支援湖北的大車上裝蘋果的一位維吾爾小伙子說道，“湖北長期支援我們新疆，現在，我們要把最好的蘋果送到湖北送到武漢去”。五十六個民族本來就是一家人。一方有難，八方支援，這是中華民族大家庭的“家訓”。
應急轉產、速成產能，見證不斷解放和發(fā)展社會生產力的顯著優(yōu)勢。疫情防控阻擊戰(zhàn)，是對國家應急動員和應急生產能力的一次大考。疫情爆發(fā)，一時間，不起眼的口罩、消毒液、防護服等成為緊缺的戰(zhàn)略物資，醫(yī)院床位、醫(yī)療設備及藥品紛紛告急……緊急擴容、緊急征調、選址搶建等動員需求瞬間激增。出乎意料的是，平時與口罩似乎沒有關系的一批汽車、手機等制造企業(yè)紛紛改線跨界，加入口罩生產大軍，最快僅用76小時就造出了口罩機。全國有超過3000家企業(yè)經營范圍新增了口罩、防護服、消毒液等業(yè)務，新增醫(yī)療器械生產的企業(yè)更是達到3600多家。“人民需要什么，我們就生產什么！”這是中國制造的使命擔當和充足底氣。這底氣基于中國擁有齊全的工業(yè)門類和完整的產業(yè)鏈、強大的生產制造和技術創(chuàng)新能力、高效的調度管理和跨域協同能力。而這些正是改革開放四十多年來，中國特色社會主義始終堅持解放和發(fā)展生產力的必然成果和生動寫照。
臨危赴命、志愿奉獻，見證中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的顯著優(yōu)勢。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)需要指揮員，需要戰(zhàn)斗員。年逾八旬的鐘南山臨危受命，依偎在高鐵餐車一角，迎著疫情逆行而上。73歲的李蘭娟院士，凌晨4點趕到武漢，匆匆吃過早飯就開會了解疫情。在收治危重患者的定點醫(yī)院，她不分晝夜地分析病毒、探尋有效藥物、商討診療方案，每天只睡3個小時。山西援鄂醫(yī)療隊隊員王婷說，“國家有難了，作為一個黨員，作為一個呼吸科的醫(yī)生，我應該沖到前線”。17年前，王婷的父親王衛(wèi)國參加抗擊非典，年過七旬的母親坐著輪椅為兒子送行。兩個戰(zhàn)場、兩次戰(zhàn)“疫”，三代人的激勵持續(xù)接力。這場戰(zhàn)疫詮釋著“茍利家國生死已”的家國情懷，展現著“舍小家為大家”的奉獻精神，彰顯著為人民服務這一社會主義先進文化的價值取向。
應收盡收、應治盡治，見證以人民為中心、增進人民福祉的顯著優(yōu)勢。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，對新冠肺炎疑似和確診患者應收盡收、應治必治。這是黨中央對疫情阻擊戰(zhàn)定下的戰(zhàn)略原則，也是黨和政府對人民的鄭重承諾。一切防控措施都圍繞實現這一戰(zhàn)略原則和鄭重承諾進行部署展開。1月31日開始，國家派民航包機陸續(xù)接滯留海外的湖北特別是武漢籍公民回家。從全面建成小康社會一個都不能少，到應收盡收、應治必治，都印證著中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。
模式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，見證改革創(chuàng)新、與時俱進，社會始終充滿生機活力的顯著優(yōu)勢。福兮禍之所伏，禍兮福之所倚。突如其來的疫情給經濟社會運行帶來巨大挑戰(zhàn)，但也倒逼著行政管理、社會治理、行業(yè)發(fā)展等方面，采取以往想不到或未能做到的模式方法，在疫情防控狀態(tài)下維持運行，甚至創(chuàng)造出前所未有的效率和機遇。“大數據＋網絡化”，精確動態(tài)摸排、掌控傳染源和傳播范圍。項目申請和審批推行電子化、網絡化，周期大大縮短，放管服改革又向前邁出一大步。隨著全國疫情防控取得階段性勝利，企業(yè)復工復產熱潮持續(xù)升溫，基于全國健康信息互聯互認的“返崗直通車”，讓包括湖北在內的全國各地務工人員順利返崗，保證了企業(yè)用工需求。抓住特殊時期的新需求、新機遇，已經成為眾多行業(yè)、企業(yè)的“第一反應”。生鮮配送、遠程辦公、空中課堂、線上診療、線上招聘等“線上經濟”逆勢突起，以數字化、網絡化、信息化、智能化為主導的新業(yè)態(tài)，推動著傳統(tǒng)經營模式、生產模式、生活模式的轉型升級，積極為社會發(fā)展注入新的活力。
一線歷練、激勵奮斗，見證聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢。“致天下之治者在人才”。當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭。要把中國特色社會主義事業(yè)建設好、發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。天下英才，不僅要有才干，還要有品德、有擔當，有英雄之氣。疫情是試金石，一批勇于擔當、善于處理急難險重問題的干部沖到戰(zhàn)疫第一線，釋放能量、接受考驗；疫情是征召令，以“90后”為代表的青年一代挺身而出，奮戰(zhàn)在“火線”。在4.2萬多名援鄂醫(yī)護人員中，就有1.2萬多名是“90后”，其中相當一部分還是“95后”甚至“00后”。總書記在給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體“90后”黨員的回信中指出，青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。這必將激勵新時代中國青年在為人民服務中茁壯成長，在艱苦奮斗中砥礪意志品質，在實踐歷練中成就英才。
聽從號令、敢打硬仗，見證黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民的顯著優(yōu)勢。1月24日除夕夜，空軍1架伊爾－76飛機從西安咸陽國際機場緊急起飛，運載空軍軍醫(yī)大學143名醫(yī)護人員飛赴武漢，拉開了軍隊支援湖北抗擊疫情的大幕。1月29日，習近平對軍隊做好疫情防控工作作出重要指示強調，全軍要在黨中央和中央軍委統(tǒng)一指揮下，牢記人民軍隊宗旨，聞令而動，勇挑重擔，敢打硬仗，積極支援地方疫情防控。黨指向哪里，軍隊就打向哪里。數千大軍急馳湖北，挺進武漢，勇闖“紅區(qū)”，向病毒發(fā)起總攻。接管收治危重患者醫(yī)院；承擔火神山專科醫(yī)院醫(yī)療救治任務；建立臨時黨委，成立“戰(zhàn)地”黨支部、黨小組，黨旗軍旗在戰(zhàn)疫一線高高飄揚。軍隊援鄂醫(yī)療隊加強組織領導，密切軍地協同，堅持科學施治，讓6000多名確診患者重獲生命和健康。軍事醫(yī)學研究院加緊科研攻關，疫苗研發(fā)團隊率先在自己身上試種。湖北咸寧63歲的退休干部王林修，退休不褪色，到不了一線，就加入志愿隊，擔任臨時黨支部書記，堅守卡點值班。河北張家口宣化區(qū)疾控中心應急隊隊長賀保智，雖已經退役多年，但不改軍人本色，加入當地流行病調查專組。組織上考慮他年紀大，安排他坐鎮(zhèn)指導，他卻堅持和年輕同志一起到一線。“這個崗位我干了40年，黨齡37年，參加過抗擊非典，今天是真刀真槍上戰(zhàn)場，也是我的最后一班崗，不戰(zhàn)勝疫情我不退休。”人民軍隊黨締造、人民軍隊忠于黨、人民軍隊愛人民，這是人民軍隊永遠不變的軍魂和宗旨。
同舟共濟、守望相助，見證堅持“一國兩制”，保持港澳長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢。港澳臺與祖國大陸是血濃于水的一家人，是打斷骨頭連著筋的一母同胞。回歸祖國以來，在“一國兩制”方針下，香港、澳門長期保持繁榮穩(wěn)定，與祖國大陸共享改革開放發(fā)展成果，同舟共濟、守望相助，共同應對了亞洲金融危機、非典等一系列重大危機和災害。2003年2月，非典疫情襲擊香港，醫(yī)療設備、口罩等防護物品緊缺，中央政府緊急出手、強力支持，使疫情迅速得到控制。這次疫情爆發(fā)后，大陸方面又在第一時間，向香港、澳門、臺灣有關方面通告情況，分享防控經驗。與此同時，港澳同胞、臺灣同胞也向大陸同胞伸出援手。臺灣星云文化教育基金會在海外募集訂購了120多萬口罩急援武漢。香港警員陳凱港自掏腰包，給武漢捐贈520個口罩，“520”寓意“我愛你”。回歸后的澳門，經濟社會發(fā)展與祖國大陸緊密連在一起。疫情一爆發(fā)，澳門特區(qū)政府就火速從全球購買了2000萬只口罩，在自己并不是很充裕的情況下，從中抽調5萬只支援內地。澳門歸僑總會和澳門紅十字會又購買97萬多只醫(yī)用口罩捐贈武漢和重慶。關于澳門是否“封關”，澳門特區(qū)政府明確表示“嚴把關，不封關”。這充分表明，“一國兩制”完全行得通、辦得到、得人心。
分享經驗、共戰(zhàn)疫情，見證構建人類命運共同體的顯著優(yōu)勢。任何可能發(fā)生在普通人身上的災難，其實都是所有人的災難。全球化時代，人類本應成為休戚與共的命運共同體。新冠病毒在全球肆虐，疫情發(fā)展勢頭兇猛，許多國家受到嚴重沖擊。目前，中國以外已有198個國家和地區(qū)出現新冠肺炎疫情，累計確診病例超過65萬例，死亡病例不斷增加。患難見真情，疫情在中國爆發(fā)，世界多國伸出援助之手，有的國家甚至傾囊而助。而當疫情在全球蔓延時，中國以實際行動詮釋了人類命運共同體這一理念。危急時刻，中國向意大利、塞爾維亞派出醫(yī)療專家組，為身處災難的人們送去溫暖和希望，傳遞信心和力量。中國與全球數十個國家分享中國最新研究成果、防疫理念及綜合舉措，送去抗疫一線的寶貴經驗，與各國攜手打造人類衛(wèi)生健康共同體。疫情是對全球治理的一次重大考驗。二十國集團領導人首次視頻聯線，共商抗擊疫情、穩(wěn)定全球經濟之策。站在人類命運共同體的高度，共謀人類發(fā)展大計，共筑捍衛(wèi)生命安全的防疫之墻，必將成為世界人民的共識與行動。
（作者系中國人民解放軍陸軍指揮學院戰(zhàn)略教研室教授）
