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          《快遞暫行條例》獲國務院通過 快遞業將有法可依

          2018-02-08 12:30:00來源:人民網

            人民網北京2月8日電 (記者喬雪峰) 備受關注的《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)終于有了新進展。2月7日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議通過《快遞暫行條例(草案)》,今后我國的快遞業將有法可依。

            按照國務院要求,條例草案再次向社會征求意見并修改,在促進快遞行業發展、保障寄快遞安全、保護各方合法權益的基礎上,立足包容審慎監管,對快遞服務車輛等強制性規定作了調整,完善了無法投遞快遞的處理程序,增加了鼓勵共享末端設施、誠信體系建設等內容。

            今年7月份,國務院發布了《快遞暫行條例(征求意見稿)》,向社會征集意見,從全國消協系統收到的約300條消費者所提修改意見看,關注集中的前五位分別是快件延誤、丟失、損毀的賠償問題;快遞企業義務及民事責任;貴重物品、保價和保險問題;行政監管及處罰;簽收問題。

            “作為快遞業的首部行政法規,《條例》的出臺進一步完備了郵政業法津法規體系,為依法治郵增添了濃重的一筆,具有里程碑式的意義。” 2月7日下午,國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝主持召開專題會議研究部署《條例》貫徹落實工作時指出,國務院常務會議審議通過了《條例》,充分體現了黨中央國務院對快遞業的關心重視。

            據了解,作為國務院制定的行政法規,《條例》在立法位階上,僅低于《中華人民共和國郵政法》,卻高于各部委的規章、文件,也高于地方人大、地方政府出臺的法規、規章、文件,各政府部門、企業、協會、員工、用戶等必須遵守。在郵政業法規體系中,《條例》處于承上啟下的關鍵位置。

            《條例》通過后,快遞行業應該怎么干?對此,馬軍勝指出,《條例》大大優化了發展環境,改善了運行體系,充實了服務規則,鞏固了安全責任,創新了監管手段。郵政管理系統要以《條例》出臺為契機,結合落實國務院辦公廳《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》,今后將做好四方面的工作,推動快遞業持續健康發展。

            一是要堅持推動行業健康發展。貫徹“打通上下游、形成產業鏈,畫大同心圓、構建生態圈”發展思路,充分發揮《條例》的制度引領作用,加快提高快遞業創新能力,推動新興業態發展,培養快遞產業新動能;推動互聯網、大數據、人工智能與快遞業深度融合;吸引各類資源進入快遞市場,積極推動創新,培育新的行業增長點;加強國際快遞能力建設,提高快遞業服務跨境電商的水平;調動社會共治的各方面力量,助力破解行業發展難題,推動行業持續健康發展。

            二是要繼續深化供給側結構性改革。支持快遞業優化升級,推動企業探索建立現代企業制度,激發快遞市場主體的活力和創造力;引領快遞業邁向全球價值鏈中高端,注意培育若干具有全球競爭力的快遞企業;加強快遞基礎設施網絡建設,推動大數據及云平臺基礎設施建設和安全監管基礎設施建設;激發和保護企業家精神,提高從業人員知識、技能水平,建設快遞業知識型、技能型、創新型勞動者大軍;加快郵政管理部門的職能轉變,不斷提高依法行政能力和行業治理能力。

            三是要做好《條例》的宣貫落實工作。要向行業內外廣泛宣講,把條例的背景、意義、主要內容廣而告之,營造全社會關心支持快遞業發展的良好氛圍。要加強組織領導,制定工作方案,細化目標任務,結合行業實際,扎實推進《條例》宣貫工作,同時要廣泛聯系新聞媒體,以宣貫《條例》為契機,宣傳行業發展成就。要穩步推進配套規章、規范性文件的制修訂,推動完善行業法規體系。

            四是要做好歲末年初、春節、全國兩會期間行業運行穩定工作。各級郵政管理部門和相關各單位要切實增強政治責任感,把確保行業運行穩定作為近期重點工作進行安排部署,按照職責分工,加強監督檢查,及時發布消費提示,加大春節快遞服務信息公開力度;加強值班值守,強化監測分析,及時發現網絡穩定運行風險;妥善安排假日期間消費者申訴處理工作,維護消費者合法權益;加強輿情監測,及時回應,妥善應對。

          編輯: 黃永旭

          《快遞暫行條例》獲國務院通過 快遞業將有法可依

          備受關注的《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)終于有了新進展。2月7日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議通過《快遞暫行條例(草案)》,今后我國的快遞業將有法可依。

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