內蒙古自治區烏蘭察布市委副書記、市長費東斌做客《政務直通》
央廣網北京4月11日消息 烏蘭察布位于祖國正北方，是內蒙古自治區距離北京最近的城市。在京津冀協同發展的大背景下，烏蘭察布借力區位優勢，優化發展環境，主動承接首都產業轉移重任。昨晚，內蒙古自治區烏蘭察布市委副書記、市長費東斌做客《政務直通》，解讀新常態下烏蘭察布快速發展新動力。
區位優勢明顯
費東斌表示，有人戲稱烏蘭察布是北京的“八環”，這么說一點也不為過，從烏蘭察布出發，開汽車3小時、坐飛機一個小時就能到達，北京到烏蘭察布的高鐵2019年開通以后，烏蘭察布到北京只有70分鐘，所以我們已經與北京進入同城化時代。
費東斌表示，烏蘭察布的區位優勢就是烏蘭察布最大的優勢，由于區位優勢，國家三大發展戰略烏蘭察布占了兩個，一個是京津冀協同發展戰略，另一個是“一帶一路”的倡議，已經形成了“北上南下、東進西出、內外聯動、八面來風”的格局，向西150公里就是內蒙古首府呼和浩特，向南100公里是山西大同，向北與蒙古國接壤，向東就是首都北京，而且向東距離天津、曹妃甸、秦皇島三大港口也不足500公里，這是非常大的優勢。
費東斌進一步表示，烏蘭察布境內有5條鐵路，有兩條高速，還有兩條國道等等，交通非常便捷。京呼高鐵2019年開通，集寧到大同的高鐵爭取今年開工。中歐班列節點城市成功獲批，烏蘭察布成為全國唯一一個不是省會城市的中歐班列樞紐節點城市，烏蘭察布到阿拉木圖、明斯克中歐班列已經正式開行。
費東斌提到，去年機場已經通航，開通北京、天津、西安、重慶、上海、杭州、廣州、深圳、海口等城市的航班。同時，烏蘭察布機場正在申報國際貨運機場，匯聚國際物流、人流、信息流、資金流的條件已經具備。2015年4月，烏蘭察布和大同張家口被整體的納入了京津冀協同規劃的綱要，這也為烏蘭察布借梯登高、借船出海、借力發展提供了難得的歷史機遇。
烏蘭察布市委副書記、市長費東斌解讀新常態下烏蘭察布快速發展新動力
京津冀協同發展重要協作區
費東斌介紹，烏蘭察布除了區位交通優勢，面積也非常大。烏蘭察布市面積為5.5萬平方公里，接近一個寧夏省，電力資源也非常豐富，裝機容量達到1340萬千瓦，而且還是京蒙對口幫扶單位。京蒙對口幫扶已經20年，所以在烏蘭察布與北京市之間建立起一座友誼之橋。烏蘭察布市11個旗縣市區分別與北京市相關區縣建立“一對一”結對幫扶關系，雙方在產業發展、教育醫療、脫貧攻堅等方面開展全方位、多領域的深入合作，取得了豐碩成果。
據悉，2015年烏蘭察布就被國家納入京津冀協同發展重要協作區，2016年《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》中又明確提出，支持烏蘭察布等周邊毗鄰地區融入京津冀協同發展國家戰略，在產業承接、科技成果轉化、農產品供應、生態建設、大氣污染聯防聯控、能源資源保障、優質勞動力輸送、生活必需品供應等8個方面打造協同發展區，實現協同共贏。費東斌表示：“有了這樣的政策優勢，我們出臺了承接非首都功能疏解和產業轉移的若干政策意見，著力把北京轉型升級需要轉移的、受容量限制無法進入的、處于創業孵化期的項目承接過來，把烏蘭察布打造成承接首都產業轉移的示范區。”
費東斌介紹，烏蘭察布在承接北京非首都功能疏解上，不僅享有政策優勢，還開出了更加優惠的條件。烏蘭察布能源充足，現行大工業電價是0.36元每千瓦時，云計算產業電價僅0.26元每千瓦時。土地價格也非常低廉，已建起了13個大型工業園區和3個大型物流園區，為承接產業轉移提供了良好的平臺。在信息通道建設方面，當地從烏蘭察布到北京專門拉了一條144芯的直通光纜，在5月底就會建成使用。
烏蘭察布制定了《關于做好承接非首都功能疏解和產業轉移的若干政策意見》等多個配套文件，去年國家出臺了國貧縣IPO的支持政策以后，也制定了關于引進和培育企業上市，加快新型服務業發展的一系列優惠政策，在全國反響非常好，烏蘭察布市有8個旗縣享受此政策。對此，烏蘭察布市成立了區域合作辦和上市辦，為項目的簽約落地、投產達效提供全程跟蹤服務，著力打造“成本最低”的政策環境、“回報最優”的營商環境、“效率最高”的服務環境，為承接非首都功能疏解和產業轉移創造了良好的條件。
立足于服務首都這個目標，烏蘭察布形成了一個比較成熟的發展規劃。對此，費東斌進行了解讀，烏蘭察布借助京蒙的對口幫扶合作機制和納入京津冀協同發展規劃綱要的機遇，制定了五個發展定位，“圍繞首都、依托首都、保障首都、服務首都和得益于首都。”在此基礎上，發展其他產業。其中針對第一產業，烏蘭察布借助“四個農牧業的優勢產業”，加快發展馬鈴薯、冷涼蔬菜、燕麥雜糧雜豆、肉羊生豬肉雞種植養殖；工業上借助“六個工業支柱產業”，發展新能源、石墨新材料、氟化工、氯堿化工、鐵合金、信息產業，其中烏蘭察布石墨產量居全國前三，吸引了很多企業前來落戶；最后說到新興服務業，烏蘭察布主要是圍繞像商貿物流、文化旅游、醫療養老、體育健身、會展創意和金融信托幾個方面著力。
圍繞首都，烏蘭察布還將著力建設服務保障首都能源、綠色農畜產品供給的大基地，承接北京非首都功能疏解的大平臺，服務首都文化旅游、體育休閑、避暑度假、養老養生的大花園，成為首都商品進入俄蒙歐的大通道和護衛首都生態安全和社會穩定的大屏障。費東斌進一步強調：“烏蘭察布下一步將打造‘四個區’：首都產業轉移的示范區、產業升級的助力區、產業發展的拓展區和創業創新的孵化區。”
按照規劃的相關內容，烏蘭察布正在有序推進工作。費東斌表示，去年，在承接北京非首都功能疏解和產業轉移方面，烏蘭察布一共簽署了合作項目139個、總金額達到了790億元。目前烏蘭察布13家醫院和48所中小學與北京建立了合作關系，尤其北師大附中、北京八中已在烏蘭察布設立了分校。烏蘭察布還成為了中關村“一司一金一中心”的重要成員，成功吸引了中關村科技園、大興產業園和森諾、凱達、雅寶路等一大批的園區和項目落戶。烏蘭察布與北京的戰略合作和承接北京產業轉移展現出了廣闊的前景，特別是在教育、醫療、扶貧等方面。
費東斌表示，在和北京的合作當中，除了自身發展以外，烏蘭察布還應為解決北京和首都的難題出力，比如耗能大、成本高的產業轉移到烏蘭察布既為烏蘭察布的發展提供了機遇，也是在為首都解難題。
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產業升級
烏蘭察布發展大數據產業有哪些優勢？費東斌表示，烏蘭察布是國內最適合發展大數據的城市。2016年10月8日，國家正式批復內蒙古為國家大數據綜合試驗區。烏蘭察布位于北緯42度，是國際上公認的云計算產業發展的“黃金緯度”，交通優越、電力充足，其中新能源電力占到了三分之一以上，氣候冷涼，全年平均氣溫4.3℃，PUE值在沒有任何措施的情況下是1.26以內，加上綜合措施今年將達到1.1，這在全世界數據中心中是效率最高的。從這個幾方面的因素來看，和其他地區來比，烏蘭察布作為大數據中心，有著非常明顯的優勢，加上距離北京又非常近，2019年高鐵70分鐘將會成為北京各大部委，各大企業大數據中心的優選之地，像華為在中國有兩個一級節點，其中一個是貴陽，一個是烏蘭察布，那么貴陽作為南方的一個中心，北方的中心就是烏蘭察布，這也充分就說明了這一點；烏蘭察布根據自然的條件出臺了針對大數據產業的一系列優惠政策，為自身發展提供一個良好的人和環境。
費東斌進一步表示，大數據是一個大產業、是一個大變革，更是烏蘭察布跨越發展、轉型發展的重大戰略選擇和新的發展優勢所在。在產業發展上，烏蘭察布主要考慮了三個層面，第一個層面就是存儲中心，今年華為會在烏蘭察布建設一個10萬臺服務器的數據中心；第二個層面就是在存儲的基礎上，烏蘭察布會大力來發展像呼叫中心這樣的外包企業，這個就是以華唐、中信國安為代表的一些企業；第三個層面就是和大數據相關的一些軟件開發和發展比如軟通動力等應用類的企業，開發網游、動漫、電商服務等等，這些產業都在向烏蘭察布集聚，也一定會為烏蘭察布搶抓這次機遇，加快發展大數據產業，打下一個堅實的基礎。
大學畢業后，郭晨慧并沒像其他人一樣留戀于都市的繁華，而是選擇了回到家鄉創業，當起了網店老板。把自家的馬鈴薯作為"鎮店之寶"放在了網店首頁，吸引了眾多顧客的青睞。她說，現在"中國薯都"的名聲也越來越響了，他們的馬鈴薯產品也銷往了全國各地，尤其是首都北京，“我就想著能把它放到網上肯定會很受歡迎，所以就試驗了一下，經過包裝，經過一系列的宣傳，這個土豆在網上賣的也特別好，現在有全國各地的人都來我的淘寶店買咱們的產品后旗紅。”
在郭晨慧的網店上，顧客評價區好評如潮，大家普遍反映貴有貴的道理。郭晨慧家的"后旗紅"是第14屆國際農產品交易會和第十六屆綠色食品博覽會的金獎得主，不僅品相好看，色澤紅潤，味道沙綿，還穿上了"時尚的外衣"，每斤馬鈴薯賣到了8.5元的高價。
郭晨慧認為，現在更多的人注重健康，注重本身產品的品質，對烏蘭察布的馬鈴薯大家都很認可，這個土豆長在火山腳下，又灌溉著礦泉水，口感上也的確比其他地方種植的土豆好吃，所以馬鈴薯價格相對高，但是盡管這樣還是很有市場。
隨著“中國薯都”這張品牌越來越被大眾所熟知，烏蘭察布的馬鈴薯也正以全新的姿態走進首都乃至全國人民的視野。既有高大上的"后旗紅"，也有接地氣的普通土豆，更有經過精深加工的其他產品，每天都有一輛輛卡車滿載著烏蘭察布水土孕育出的馬鈴薯開往全國各地。
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李廣江是第一位入駐烏蘭察布新雅寶路商城的北京商戶，以貂皮生意起家，自去年11月"中國新雅寶路商城"揭牌開業，他就一直為"新鋪"而忙碌著，談起為何會選擇烏蘭察布，李廣江告訴記者，“包括廠房、商場，一切的水電費這都是免費的。所有一切政府給的政策比其他城市政府給的政策優厚，給我們的優惠政策非常好。所以說我們第一個報名簽約、第一個抓的商鋪、第一個成立的公司、第一個工廠運轉，都是第一。”
北京商戶景芳梅是一位"老雅寶路人"。她同樣表示，之所以選擇烏蘭察布市是瞅準了潛藏在"草原皮都"的種種商機，“這里的市場才剛起步，雖比不上北京同期銷售額，但是這里有成熟的皮衣皮草市場，市場培育肯定需要三到五年的時間，集寧的交通、物流都很發達，還有好的政策支持，我們覺得后勁兒十足，對商場發展很有信心。”
這里的客戶大多是來自俄羅斯、蒙古、東歐等地的"洋客戶"。走在商城內，一撥兒又一撥兒的俄羅斯、蒙古客商隨處可見。集寧國際皮革城總經理徐樹峰告訴記者，商城運營方為了延續"雅寶路"品牌的生命力與活力，分別在莫斯科、烏蘭巴托設立辦事處，招募采購商，定期組織300人以上的外商團隊來商城采購。提出的戰略就是“一主、兩翼、三統一”，一主就是以開發設計為推手，以產業鏈整合和標準制定為兩翼，三統一就是統一的品牌、統一的宣傳、統一的管理，為什么不叫新雅寶路市場，而是新雅寶路商城，重點體現在格局不一樣。
費東斌介紹，雅寶路市場、食品加工，一般制造業會展，特別是商貿物流是北京向外轉移的重點，也是我們承接的重點。特別是物流業，烏蘭察布在物流中的位置和作用越來越突出，孫中山先生在《建國方略》中曾經規劃了16萬公里的鐵路，其中重點提到烏蘭察布，可見其位置非常重要。
費東斌表示，在國家“一帶一路”倡議中，陸路“一帶一路”有三條線，西線是傳統的歐亞大陸橋，連云港到阿拉山口，北線是經滿洲里到俄羅斯，中線是烏蘭察布二連烏蘭巴托到莫斯科，實際上北線和中線是在俄羅斯匯合，“如果以華北地區，特別是京津冀地區為例，如果走中線會比北線要近1100公里左右，所以說優勢非常明顯，也一定會大有發展。”
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旅游資源豐富
烏蘭察布有哪些旅游資源？游客去了又該怎么玩？費東斌對此如數家珍，他表示，烏蘭察布旅游資源豐富，有火山、草原、湖泊、溫泉。作為神州飛船降落地的四子王旗，還是成吉思汗西征的出發地。“說到內蒙草原，烏蘭察布是草原的博物館，是離北京最近的草原，有世界上三大高山草原之一，還有烏蘭哈達草原是著名的火山草原。”，提到烏蘭察布的火山，國家地理雜志社稱其為中國最標準、最完整、最漂亮的火山。烏蘭察布氣侯涼爽，夏季氣溫只有18度，被中國氣象家協會命名為中國草原避暑之都，更重要的是沒有霧霾，優良天氣在34天以上，PM2.5在10以下。冬到三亞，夏到烏蘭察布逐漸成為了一種潮流。
此外，烏蘭察布的旅游資源還有很大的開發空間。費東斌也非常看好烏蘭察布的開發前景。他表示，按照整體部署，烏蘭察布將在全域旅游和四季旅游上加大開發和投入力度，抓住張家口、北京冬奧會的契機，重點突破“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+養老醫療”“旅游+會展”四個方面。最后，費東斌希望全國各地的旅游企業帶著先進的管理經驗和雄厚的投資實力來參與到烏蘭察布旅游事業發展中來。
