國家發改委副秘書長、投資司司長許昆林:
作為中國經濟的一支重要力量,2016年民間投資增速一度持續回落。在一系列穩增長政策拉動下,2016年9月份以來,民間投資增速開始回升,從2.1%的低點回升至全年3.2%的水平,但依然比上年下滑近7個百分點。
一年來,國家為穩定民間投資采取了哪些舉措?民間投資出現哪些變化?能否保持企穩勢頭?記者專訪了國家發展改革委副秘書長、投資司司長許昆林。
多措并舉鼓勵民間投資
問:民間投資出現哪些積極變化?
答:在一系列政策措施綜合作用下,民間投資增速出現企穩跡象,自2016年9月開始,已連續4個月實現小幅回升,初步扭轉了民間投資持續下滑狀況。特別是一些積極變化值得關注。有關部門積極采取有針對性的措施,進一步放寬民用機場、基礎電信運營、油氣勘探開發、配售電等領域市場準入,鼓勵引導民間投資進入教育、醫療等社會領域。
為了更好地吸引民間投資,我國大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。加快推進12個PPP試點重大水利工程和8個社會資本投資鐵路示范項目,目前已有8個項目引入社會資本。據市場機構調查,2016年已公示社會資本方中標人的1401個PPP項目中,民營企業牽頭或單獨中標的項目占51%。
為健康發展創造有利條件
問:2017年民間投資能否保持企穩回升態勢?
答:當前民間投資回穩向好的基礎還不牢靠。2017年,要下大力氣解決制約民間投資增長的突出問題,努力促使民間投資持續穩定健康發展。
一是努力營造良好投資環境。持續推進“放管服”改革,提高民間投資便利度,加強產權保護力度,打造新型政商關系。
二是切實加大相關領域開放程度。進一步降低重點領域和行業民間投資市場準入門檻,消除對民營企業各種形式的不合理規定和隱性壁壘。積極開展國有企業混合所有制改革試點,鼓勵民營企業參與國有企業改革、參股混合所有制企業。
三是不斷提高民營企業服務水平。綜合施策降低企業各類成本,盡最大可能為企業減負松綁。發揮好投融資合作對接機制作用,創新投融資方式,為民營企業提供多樣化的金融服務和融資支持。幫助金融機構明確投資方向,降低投資風險,促進金融資金“脫虛入實”。
四是大力推廣PPP模式吸引民間投資。積極向民營企業推介優質PPP項目,創造條件吸引更多民營企業參與PPP項目建設和運營。通過合理確定價格收費標準、依法適當延長特許經營年限、充分挖掘項目運營商業價值等多種方式,建立合理投資回報機制。
全國政協委員曹德旺:
今年還要在國內投資20多億元
前來出席全國政協十二屆五次會議的全國政協委員、福耀集團董事長曹德旺3日接受記者專訪時表示: “做企業要有信心,對中國經濟更有信心。今年還要在國內投資20多億元。”
2016年福耀在國內外投資共20多億元。“福耀每年將三分之二的投資放在國內,三分之一的投資放在國外。”曹德旺說。曹德旺透露了今年的投資計劃:公司投資總預算為42.5億元人民幣,將在遼寧本溪建3條浮法生產線,在通遼建2條生產線,在蘇州投資一個工業園。另外還有十幾億元投在美國、德國、俄羅斯三國。
30年間,他的企業從一個名不見經傳的鄉鎮企業,變成全球知名的跨國集團,他認為“走出去”恰恰反映了“我們的底氣和信心”。在他看來,企業家要明白自己的責任。“作為企業家要清楚,國家強大,需要一個個企業的強大;社會進步的每個進程,因為有你的努力;人民生活的富足,因為有你的有效供給。這是企業家最大的責任,也是我們投資的方向”。
曹德旺認為,企業家精神第一要遵守國家法律法規,第二要敬民愛民,包括自己的員工、供應商,第三要尊重和回饋社會。
實體經濟存在結構性失衡,關鍵還是供給的質量和效益上不去。曹德旺說,由于缺乏質量過關的原片,他不得不從美國買回原材料來生產。從2月份開始,福耀已經從美國進口一萬噸玻璃原片。“跟國外相比,我們的一些產品輸在了源頭上。”曹德旺說,比如同樣工藝的一把剪刀,競爭力若不敵國外,那是鋼的問題,不是刀的問題。如果不從源頭上解決,質量將難以提升。“一定不能讓實體經濟死在質量上。”曹德旺說。