導語：在剛剛過去的全國兩會上，人社部原副部長何憲透露，2016年機關事業單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進一步提高，從40%增長到45%左右。他的表態也意味著公務員工資當中的基本工資部分有望上漲。

　　與此同時，這個周末，據中國之聲《央廣新聞》報道，今年4月1號起，山西省晉中市在全省首家實行了“2.5天周末”彈性作息制度。公務員群體2.5天休假制度的人群范圍在繼續擴大。

　　晉中市市委：有利于旅游業發展

　　晉中市市委表示，這次實行“2.5天周末”彈性作息制度，是為了貫徹落實國務院和山西省政府有關的精神，鼓勵錯峰出游，激發旅游消費需求，培育旅游新業態，做大做強文化旅游產業的一項長遠舉措。也就是說，為了促進旅游而量身打造。

　　具體實施辦法規定是，從今年開始，每年全市從4月1號到10月31號期間，實行周五下午彈性作息。實行“2.5天周末”的單位工作人員，每月可享有兩次周五下午調息安排。這個辦法適用于全市黨政機關、團體事業單位。另外社會組織企業也可以比照執行。

　　為了保障正常工作。晉中市出臺的辦法明確規定，實行“2.5天周末”的單位，每周五下午不少于一半工作人員在崗。政府窗口服務單位暫不執行“2.5 天周末”制度。晉中市政府還要求，各單位嚴格審批制度，做到有依據、有審核、有批示、有登記、有檢查，多項執行。另外，周五下午休假時間采取每周增加2小時工作時間，或調劑帶薪休假、平時加班、法定節假日值班輪休時間來解決，確保國家法定工作時間執行到位。

　　2.5天休假，各地開始鋪開

　　去年8月上旬，國務院辦公廳發布《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中提及：鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。這是一周2.5天休假的政策源頭。

　　在上述政策頒布后，不少單位和地方已經著實開始實施，山西晉中市并不是首個嘗鮮者。之前的案例有：

　　重慶：鼓勵機關、企事業單位職工以拼假、湊假方式旅游。湖南寧鄉縣旅游局：每年夏季的7月1日至10月1日起實行周五下午與周末休假，周五半天假可用平時加班時間相抵。江西上饒市：每周五半天休假時間計入帶薪年休假，所休時間從年休假中扣除。若年休假可休天數不足以抵扣夏季周五下午休假累計天數，仍可享受夏季周五下午休假。湖北：2016年，湖北有望全面落實職工帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假，實行彈性作息，出臺《關于優化休假制度安排刺激旅游消費的若干意見》，在有條件的單位倡導2.5天小短假，拉動湖北旅游消費。

　　2.5天休假還是要保證40小時工作

　　“無論是錯峰休假，還是彈性作息，都有明確的前提條件，都要以相關法律法規為基礎�！薄兑庖姟菲鸩菪〗M成員、國家旅游局規劃財務司司長彭德成表示， 彈性作息需要在遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

　　需要注意的是，2.5天休假并不就是少上班，而是要在其他時間補足。所以，對于有人認為公務員2.5天休假可能會導致老百姓辦事不利的情況不會發生，從上文晉中市的做法就可以明白。

　　每經小編也注意到，除了各地的機關事業單位外，企業執行2.5天休假的案例還較少。目前能見到的案例只有杭州一家名叫大大集團的公司，還有四川鄉鷹電子商務有限公司。因此，如何讓2.5天休假惠及更多的民眾，尤其是企業員工（當加班成為一種常態，2.5天休假就是一種奢侈），是政策在實際操作中需要解決的問題。

　　綜合央廣新聞、中國新聞網、新華網、荊楚網-楚天金報、杭州日報

　　編者注

　　各地“一周2.5天休假模式”實施情況一覽：

　　2015年8月11日，長沙市寧鄉縣旅游局在官網發布通知，稱該局率先試行夏季“2.5天小短假”。

　　2015年8月12日，江西省旅游大市上饒發布“關于實行夏季周末休兩天半短假的通知”，從即日開始，該市實行夏季周末休兩天半短假。

　　自2015年11月份以來，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵2.5天休假模式。

　　11月9日，《河北省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》對外公布，意見提出：鼓勵有條件的單位實施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創造有利條件。

　　11月26日，《江西省人民政府關于加快旅游業改革促進旅游投資和消費的實施意見》公布，意見提出：鼓勵有條件的地區和單位根據實際情況實施彈性作息制度，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。

　　12月1日，《重慶市人民政府辦公廳關于促進旅游投資和消費的實施意見》出臺，意見提出：鼓勵機關、企事業單位依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。

　　各地“2.5天小長假”新規今年陸續落地，近期，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實施細則，落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假，刺激旅游消費需求。其中，各地出臺周五下午加周末的“2.5天小長假”措施尤其引發社會關注。