央廣網昆明7月1日消息（記者李健飛）按照2018年12月國務院辦公廳印發的全面推行“三項制度”的指導意見，云南省制定了一個“實施方案”，建立一個“領導小組”，配套實施“三個辦法”來全面推行行政執法“三項制度”。其中，《云南省重大行政執法決定法制審核辦法》（云政辦函〔2016〕215號，以下簡稱《審核辦法》）已于2016年12月制定出臺。今年又制定出臺了《實施方案》和《公示辦法》、《記錄辦法》。

　　記者了解到，《公示辦法》出臺后，各級行政執法機關須依據公示辦法，結合本單位實際，應當構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法公示機制，明確公示范圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。

　　而《記錄辦法》則對行政執法全過程記錄的主體、原則、內容、方式和管理、責任追究等事項進行原則性規定。記錄辦法出臺后，各級行政執法機關要依據記錄辦法，按照行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等執法類別，結合本單位實際，明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息采集、存儲、歸檔、使用等規范化制度，做到執法全過程留痕和可回溯管理。

　　值得注意的是，該辦法提出，行政執法機關及其工作人員未按照本辦法進行行政執法全過程記錄的，要承擔相應責任；當事人及其他現場有關人員以暴力、威脅等方法阻礙、阻撓行政執法主體及其執法人員進行音像記錄，涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，要承擔相應法律責任。

　　同時，《審核辦法》也進一步明確了法制審核主體，配置與形勢任務相適應的法制審核人員，原則上各級行政執法機關的法制審核人員不少于本單位執法人員總數的5%，不足1人的至少按照1人配置，探索建立健全本系統內法律顧問、公職律師統籌調用機制，實現法律專業人才資源共享，確保法制審核工作有機構承擔、有專人負責。