央廣網烏魯木齊4月16日消息（記者張孝成 昌吉臺朱麗君）新疆頒布首部促進鄉村依法治理工作單行條例。這是記者15日從新疆昌吉回族自治州人大常委會召開的新聞發布會上了解到的。

　　據了解，今年1月10日，新疆昌吉回族自治州第十五屆人民代表大會第三次會議通過了《昌吉回族自治州鄉村治理促進條例（試行）》。3月28日，新疆自治區第十三屆人大常委會第九次會議審查批準，將于2019年5月1日起施行。這是迄今新疆首部關于促進鄉村依法治理的單行條例。

　　這一條例分總則、和諧穩定、鄉風文明、人居環境、治理保障等七部分、五十條。《條例》明確了昌吉州促進鄉村治理宗旨和依據、適用范圍、治理方式和目標、體制機制和職責等，重點確定了昌吉州鄉村治理以村民為主體，堅持自治、法治、德治相結合，促進各級人民政府、有關部門及農村基層群眾性自治組織依法履行職責，實現鄉村和諧穩定、鄉風文明、生態宜居、治理有效的目標；明確了實行黨委統一領導、政府組織實施、強化鄉鎮和村民委員會責任、激發村民內生動力和進取能力的體制機制。

　　《條例》從鄉村規劃的參與和實施、鄉村建設、衛生廁所、生活垃圾、環境衛生、污水處理、村容村貌等方面進行了規范。參與《條例》第四章人居環境章節起草的昌吉州住房和城鄉建設局干部劉琦介紹：“改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的重點任務。人居環境章節的起草，旨在加快提升村容村貌，持續改善我州農村人居環境，建設好天藍、地綠、水清的美麗宜居鄉村，增強老百姓的幸福感和獲得感，同時為今年開展的農村環境綜合整治提供法治保障。”

　　《條例》明確，要完善鄉鎮派出所、司法所、法律服務所、人民調解組織、村警務室建設，做好社會矛盾糾紛化解工作，為村民提供法律服務和法律援助。對此，昌吉州司法局黨組書記劉中強表示：“這部《條例》的實施，核心的問題就是讓村民遇事能找到法，我們一村一法律顧問的全覆蓋，恰好就解決了這一問題。通過一村一法律顧問的全覆蓋，推動基層治理法知化的水平不斷得以提高。”

　　昌吉州人大常委會副主任吳勇認為，《條例》是全疆在實施鄉村振興方面制定的首部單行條例，有針對性地解決了昌吉州當前鄉村治理中存在的矛盾和問題，充分彰顯了立法對鄉村治理的保障和推動作用。“通過立法規范和強化鄉村治理體系和治理能力，讓鄉村治理的問題通過法治思維、法治方式、法治路徑得到切實解決，深入持久的推進自治州鄉村振興。”