央廣網濟南12月4日消息（記者桂園）在近日舉行的山東省十三屆人大常委會第七次會議上，山東省財政廳廳長劉興云作了《關于推進涉農資金統籌整合情況的報告》。根據這個報告，山東省涉農資金統籌整合扎實推進，取得重要突破。

　　據報告，2018年，山東全省涉農資金預計達到2300億元。但長期以來，由于體制機制等多方面原因，涉農資金存在專項數量多、主管部門多、交叉重復多、使用效益低等問題。為解決這些問題，前幾年山東省先后探索實施了市縣涉農資金整合、涉水涉地資金整合、扶貧資金整合。這些整合大多是試點試驗性質的，有些是區域性的,有些是行業性的，雖然取得了一些成效，積累了一些經驗，但涉農資金多頭管理、使用分散、效益不高，基層不敢整、不會整、整不動等問題，一直難以從根本上得到解決。

　　今年6月23日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加快推進省級涉農資金統籌整合的實施意見（試行）》，在全省范圍內全面啟動了涉農資金統籌整合改革。

　　這次改革與以往最大的不同之處在于實行“自上而下”的整合，在省級層面將中央（部分）和省級涉農資金全面歸并整合，設立鄉村振興重大專項資金，從源頭上破解“上面不整合、下面整不動”的難題。

　　同時，改革涉農資金管理體制，改變以職能部門為主體的涉農資金管理體制，鄉村振興重大專項資金由省委農業農村委員會按照“統一整合、統一決策、統一分配、統一考核”的原則管理，職能部門負責提報需求、制定標準、加強指導，參與監督考核等工作，切實打破資金局部化、部門化的格局。改革涉農資金分配方式，改變以往資金“分頭下”“帶帽下”的分配方式，省級統籌安排資金實行任務（項目）管理，由省委農業農村委員會統籌研究確定任務，省財政進行預算評審并配置資金；切塊分配市縣使用資金，主要依據各地鄉村振興戰略規劃任務、農業農村相關因素、地方財力等切塊下達,實行目標到縣、任務到縣、資金到縣、權責到縣的“四到縣”管理模式，由市縣圍繞鄉村振興戰略規劃，統籌安排使用。

　　據分析，總體上看，山東省這次涉農資金統籌整合，是全國各省市中涉及資金范圍最廣、整合力度最大、資金使用權下放最為徹底的，突破了一些過去難以突破的關口，解決了一些多年來想解決的問題，實現了涉農資金管理體制的革命性變革。據測算，2019年可統籌整合中央和省級涉農資金400億元用于鄉村振興。