央廣網大連8月9日消息（記者 張四清 賈鐵生）大連市公共資源交易平臺電子招標投標系統（EBS：Electronic Bidding System）通過三星級認證新聞發布會今天舉行，大連市公共資源交易平臺于今年6月中旬順利通過了現場審核環節，成為東北三省首家通過EBS三星級認證的由政府部門主導運營的電子招標投標平臺，對進一步提高交易管理水平、推動全流程在線交易奠定重要基礎。

　　2012年，市政府投入8.6億元建設市公共資源交易市場大樓，即現在的公共行政服務中心大樓。2015年8月17日中心大樓正式投入使用，總建筑規模13.6萬平方米。大連市政府采購服務中心、市建設工程交易中心、市土地交易中心、市產權交易所統一進駐中心，實行集中“一站式”交易。

　　采取政銀合作的模式，由經過公開招標進駐的兩家銀行出資，比國家要求提前半年完成公共資源電子交易平臺建設，形成了由公共資源交易網站、項目交易子平臺、公共服務子平臺、監督管理子平臺四部分組成的“一網三平臺”交易體系。公共資源交易平臺具備公告發布、投標報名、保證金收退、標書上傳、專家抽取、開標競價、評標評審、中標公示等全流程網上交易功能，并實現了與國家平臺和省平臺的全面對接。目前已有市區兩級建設工程招投標、政府采購、行政事業單位國有資產出讓、土地交易、國有企業產權轉讓、公路工程招投標、醫療器械和耗材采購、水利和自來水工程招投標、港口水運工程招投標、市政和綠化工程招投標等十類交易項目進入平臺交易。平臺通過了國家信息安全等級保護三級認證，國家信息等級保護認證是由公安機關對信息系統安全保護情況進行鑒別和評定，針對非銀機構的最高級認證就是第三級認證，屬于“監管級別”。

　　推行了網上“不見面”開標模式。目前，大連市正在推行“不見面”開標模式，將傳統的現場開標轉變為遠程網上開標，招標人、投標人只需登錄網上開標大廳，即可進行各項交易操作，實現了開標場景全程可視化。6月7日，大連首個國際招標項目——“2018中國（大連）海創周海外季活動”采購項目在中心面向全球進行招標，報名單位均為海外企業，在各自的國家通過網上報名和網上交易大廳解密、開標。這種“不見面”開標模式，既避免了開標環節的人為干預，又大幅降低了制度性交易成本。據測算，如大連市全部交易項目均采用網上開標，每年可以節約交易環節各種費用約3～5億元。

　　構建“制度+科技”的全方位監管。通過創新技術手段完善行業監管。在實現交易現場全方位音頻、視頻電子監管基礎上，開創性地應用遠程桌面監督系統和電子操作行為實時監督系統，行業監管人員可實時在線開展交易監管，營造了公平、公正的交易環境。三是通過自動歸檔推行全程在線監督。研發推出了開標、評標視頻監管系統PAD錄像控制器，該系統可實現依操作節點精準錄制、閑置標室自動辨識零錄制，開評標項目錄像自動歸檔等智能化功能，音視頻數據材料按照法律規定保存15年，為交易監管提供更為精準的數據支持。