央廣網廈門3月1日消息（記者陳庚 通訊員劉航）劃定活動區域、確定管理主體、建立經營準入制度……記者今天從廈門海事局召開的新聞發布會上獲悉，新修訂的《廈門市海上交通安全條例》今天起施行，近年來發展迅猛的海上休閑活動將得到有效規范。

　　據廈門海事局新聞發言人、副局長王玉寶介紹，2017年日均進出廈門的船舶多達812艘次，在海上交通依然繁忙、海上休閑活動劇增等背景下，廈門海上交通安全形勢穩中趨好，全年沒有發生重特大海上交通事故和污染事故。發生小事故1起，死亡或失蹤0人，沉船0艘，“四項指標”全面大幅下降。

　　“但值得關注的是，隨著海上休閑游活動的增多，人員落水事故險情開始增加，對海上交通安全形勢造成一定程度的影響。”王玉寶說。

　　據了解，近年來廈門游客與市民參與帆船運動體驗、串島游、海釣等海上休閑旅游活動發展迅猛。同時，隨著廈門國際化城市建設的推進，世界帆船、摩托艇比賽，國際海洋節等活動開始大幅增加。

　　“帆船、游艇，以及其他未經過正規檢驗注冊的海釣船、泡沫船、農用船都成為了出行工具，活動區域幾乎遍及整個海域，對海上正常的通航秩序和人民安全造成極大影響，這一點從去年的險情事故已經得到驗證。”王玉寶坦言。

　　為此，新修訂的《廈門市海上交通安全條例》專門增設了“海上休閑交通安全”一章，采取“安全生產屬地管理+部門備案監管”的模式，對海上休閑活動的安全監管作了規定。

　　其中，“市人民政府應當組織港口、海洋與漁業、體育、旅游、文化、海事等有關部門以及在廈部隊，根據海洋功能區劃和港口發展規劃，在不影響海上交通安全的情況下，劃定海上休閑活動區域，并向社會公布”的條款廣受關注。

　　“這個活動區域的劃定將會對未來幾年甚至數十年來廈門海上休閑產業的發展產生深遠影響。”廈門海事局法規規范處處長陳立祥表示，此舉有利于更加合理地引導和規范海上休閑活動和相關產業的發展。

　　此外，該章節還規定各區人民政府要確定海上休閑活動區域的管理主體，建立相應的安全生產管理制度；針對使用休閑船舶從事經營活動的，規定了應進行商事登記、行政審批或備案，初步建立了經營準入制度，行業管理部門初步明確；規定了海上休閑活動經營者、休閑碼頭經營者的安全生產責任主體地位，明確了安全生產義務；規定了休閑旅游船舶應進行檢驗、操作人員應進行培訓；對休閑旅游船舶的航行、停泊規則做出了規定。

　　據悉，此次新修訂的《廈門市海上交通安全條例》還取消、調整了部分行政審批事項，進一步厘清了相關單位的職責，強化了重點監管措施。該《條例》實施后，政府將會有更多的配套規章陸續頒布。隨著升級改造后廈門港主航道的啟用，以及海上活動的增多，今年廈門海上船舶航行規則將進行必要的調整。

　　王玉寶表示，相關調整將及時向社會公布，希望各類船舶屆時一定要按新的交規航行、停泊。也提醒廣大市民、游客一定要選擇乘坐正規船舶，以策安全。