央廣網成都1月22日消息(記者賈宜超)記者從四川省人民檢察院1月22日召開的新聞發布會上獲悉,四川部署為期兩年的“打擊破壞環境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”(以下簡稱“兩個專項活動”),強化打擊環境資源和食品藥品領域違法犯罪。去年3月至12月,全省檢察機關共批準逮捕破壞環境資源犯罪案件193件284人,起訴666件1028人;批準逮捕危害食品藥品安全犯罪案件44件82人,起訴120件215人。
據介紹,2017年3月,四川省檢察院聯合四川省法院、省政府法制辦、公安廳、國土資源廳、環境保護廳、水利廳、農業廳、林業廳、省工商局、省質監局、省食品藥品監管局,部署為期兩年的“打擊破壞環境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”。
作為專項活動的發起單位,全省檢察機關做好專項活動的組織者和推動者。全省三級檢察機關牽頭成立了由法院、公安、國土、環護、食藥監等相關單位組成的專項活動領導小組,同時在檢察機關內部成立了偵查監督、生態環境資源檢察、案件管理、公訴、反貪、反瀆職侵權、民事行政檢察、控告申訴檢察、宣傳等部門組成的領導小組,形成了分工明確、職能互補、內外聯動的工作格局。
掛牌督辦眉山大氣污染環境案等重大疑難案件
四川省檢察院檢察委員會專職委員朱先瓊介紹,對專項活動中發現的重大疑難案件,省、市兩級檢察院均予以掛牌督辦,全程跟蹤指導。截至目前,省檢察院掛牌督辦眉山大氣污染環境案、開江凡朝運等人銷售假藥案等重大案件9件。
在專項行動中,發現涉嫌犯罪案件線索的,檢察機關及時建議行政執法機關將案件移送司法機關處理,并跟蹤監督立案、偵查、審判全過程,確保有案必移、有案必查、有罪必究。3月至12月,全省檢察機關建議移送兩個專項領域涉嫌犯罪案件365件413人,監督立案61件74人,目前已有125件180人獲有罪判決。
對涉及利用職權包庇、縱容破壞環境資源、危害食品藥品安全犯罪行為,充當其“保護傘”的,全省各級檢察機關堅持一查到底。專項活動以來,全省檢察機關共立案偵查食品安全、土地、環境保護等監管領域職務犯罪79件93人。原峨眉山景區管委會規建局副局長徐科濫用職權,違規審批在景區內占地修建別墅,造成經濟損失117萬余元,被法院以濫用職權罪判處有期徒刑。同時,主動走訪行政執法機關,圍繞國土資源開發、水利建設、重大生態修復、食品藥品監管體系建設等重大工程項目,開展職務犯罪預防283次。
延伸職能 促進“兩個專項活動”取得更大成效
同時,檢察機關還加強調研,分析研判存在的問題,通過發出檢察建議、聯合開展專項行動等方式,促進“兩個專項活動”取得更大成效。
針對內江市東興區檢察院辦理的李興進等人污染環境案中發現的危險廢物隨意處置的問題,四川省檢察院向相關行政執法機關發出加強危險廢物監管的檢察建議,并在深入開展專題調研的基礎上,聯合省政府法制辦、公安廳、環保廳、交通廳、安監局等6個部門會簽了《關于加強危險廢物監督管理的意見》,從強化危險廢物監管、完善協作配合機制等5個方面,加強對危險廢物從產生到處置的全程監督管理。
針對大竹縣烏木灘水庫生態環境遭到破壞的問題,縣檢察院與縣環保局等部門聯合開展“烏木灘水庫生態環境綜合治理專項行動”,目前水庫周邊的10余家違法餐飲店停業,“兩違建筑”停建并拆除,該縣飲用水源水質由先前Ⅲ類變為Ⅱ類。
資陽市檢察院、閬中市檢察院推動資陽市水務局、閬中市食品藥品監管局分別對洗車場偷采(取)地下水、偷排污水和餐飲企業食用油脂購進、餐廚廢棄油脂處置情況開展專項檢查。
探索修復性司法工作模式 拓展生態環境資源保護途徑
“2017年以來,旺蒼縣檢察院依法促使行政違法當事人、刑事犯罪嫌疑人、被告人補植苗木5000余株,恢復林地20余畝,放流魚苗1.2萬余尾。寶興縣檢察院對石某某非法占用農用地182.27畝案提起刑事附帶民事訴訟,要求石某某恢復被毀植被,法院判決石某某補種了當地特有野生樹種“辛荑樹”180余畝。”四川省各級檢察機關依法打擊犯罪的同時,還通過提起刑事附帶民事訴訟、檢察建議等方式,促使法院在判決被告人刑罰的同時判決其履行生態環境修復義務。
在檢察機關的推動下,眉山、廣元、甘孜、樂山、成都、巴中等地建立了生態環境修復基地,督促被告人簽訂生態復綠管護協議,完成植樹復綠指標。