央廣網西安3月1日消息(記者雷愷)記者從今天(3月1日)在西安舉行的陜西省衛生計生工作會議上獲悉,陜西今年將以目標和問題為導向,全力推進綜合醫改試點,讓人民群眾享受到更多的改革成果
陜西省政府副秘書長,省衛生計生委黨組書記、主任戴征社表示,陜西省綜合醫改已基本完成架梁立柱的階段性任務,下一步要按照國家“十三五”醫改規劃要求,進一步鞏固優勢、彌補短板,讓人民群眾享受到更多的改革成果。
據介紹,陜西今年將深化公立醫院改革,加快建立現代醫院管理制度。進一步健全公立醫院法人治理機制,實行管委會領導下的院長負責制、任期制和目標責任制,積極落實醫院內部人事管理、收入分配等自主權,按照習近平總書記關于醫務人員薪酬待遇的“兩個允許”要求,探索公立醫院目標年薪制,調動醫務人員積極性。積極開展縣級公立醫院綜合改革省級示范,進一步鞏固提升改革成果。
同時,健全完善分級診療制度,提高優質醫療資源可及性和醫療服務整體效率。推廣延安醫療集團等經驗,組建多種形式醫聯體,規范其內部運行和管理,推動優質醫療資源下沉基層。今年力爭一半以上的市縣實現90%的病人在縣域內就診目標。結合安康等地全科醫生簽約服務經驗,通過網格化管理、團隊式服務,以及提高醫保支付比例等舉措,提升簽約服務覆蓋面,轉變基層服務模式。2017年,陜西省居民的家庭醫生簽約服務覆蓋率要達到30%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。
陜西今年將全面落實城市公立醫療機構藥品采購“兩票制”,縣、鎮、村醫療衛生機構逐步向“兩票制”過渡;組織全省11個采購聯合體,開展藥品耗材分類帶量議價采購,降低藥品耗材價格。實行統一的城鄉居民醫保制度改革,建立各類醫保制度經辦銜接機制,實行“一站式”報銷;深化醫保支付制度改革,實現跨省異地就醫結算,城鄉居民基本醫保參保率穩定在95%以上,政策范圍內住院報銷比例達到75%左右。與此同時,提高醫院精細化管理水平,嚴格控制醫療費用不合理增長,進一步降低群眾就醫負擔。今年4月開始,陜西省所有城市公立醫院實行藥品零差率銷售,同步調整醫療服務價格,通過藥品耗材集中采購、醫療行為監控等措施降低虛高藥價和不合理醫療費用,騰出空間用于調高反映醫務人員技術勞務價值的醫療服務價格,調高部分與醫保報銷相銜接,保證群眾就醫總體負擔不增加,各方利益得到兼顧。