央廣網青島2月15日消息(記者王朝朋)2014年2月,青島市財富管理金融綜合改革試驗區獲得國家批復。在省委、省政府和相關國家部委的大力支持和政策激勵下,在市委、市政府的周密部署和全力推動下,財富管理試驗區積極貫徹落實黨中央、國務院深化金融領域改革的總體部署,從人民群眾關切出發,堅持不懈推進探索創新,形成了財富管理改革創新的“青島模式”,“財富青島”成為青島新的城市品牌。山東省省長郭樹清在山東省第十二屆人民代表大會第六次會議上所作的政府工作報告肯定指出:青島財富管理中心建設取得實質性進展。
據悉,財富管理試驗區建設為青島金融業改革發展帶來了新的生機和活力。“十二五”末,青島金融業增加值、法人金融機構數量、外資金融機構數量、上市企業數量、直接融資規模、保費收入等主要金融指標較“十一五”末均翻番增長,青島金融業實現了倍增式跨越發展。2016年,青島金融業實現增加值668.8億元,同比增長12.8%,高于全市GDP增速4.9個百分點,比試驗區獲批前增長42.9%;金融增加值占全市GDP和服務業比重分別為6.7%和12.2%,比試驗區獲批前分別提高0.85和0.5個百分點,成為拉動城市發展的重要支柱產業。
機構聚集:
財富管理專業供給體系進一步完善
經歐洲央行、意大利央行批準的全國首家外商獨資財富管理公司-青島意才財富管理公司落戶青島。全國第一家產融結合消費金融公司、第一支以“人民幣”字樣注冊的人民幣國際投貸基金、第一家擁有批量收購和處置金融機構不良資產資質的市級資產管理公司設立并運營良好。興業銀行資產托管(青島)中心和光大銀行資產托管青島中心正式揭牌運營。工商銀行瑞華國銀投資管理有限公司、農業銀行信恩潤實投資管理有限公司落戶我市,青島成為資產管理公司聚集的城市。地方大型企業集團積極布局金融板塊,中路財產保險公司、青島港財務公司、青建財務公司獲批設立。青島銀行成為全省首家上市銀行機構,青島銀行金融租賃公司獲批籌建,綜合經營特色逐步顯現。德意志銀行、星展銀行等全球知名金融機構進駐落戶,私人銀行、私募基金等專業化財富管理機構呈現加速聚集態勢,財富管理專業供給體系進一步完善。截至2016年末,全市金融機構(不含地方金融組織)達到230家,比試驗區獲批前增加37家。其中,法人金融機構27家,是獲批前的1.8倍;外資金融機構34家,比獲批前新增8家。登記私募機構106家,比2014年底增加66家。小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等地方金融組織128家,比獲批前新增29家;合計注冊資本達到198億元,比獲批前增長46.1%。
市場體系:
多功能財富管理市場體系全面建立
試驗區獲批以來,涉及區域股權、金融資產、海洋產權、場外市場清算、信用資產、軟件和信息服務等領域的財富管理特色要素市場紛紛投入運營或獲批籌建,保持穩健運行。青島藍海股權交易中心掛牌企業達到570家,展示企業1768家,累計實現融資37億元;積極穩妥開發設立財富管理交易板塊,累計備案金額達到216億元。青島國富金融資產交易中心建立開放式交易系統和產品體系,服務投融資及第三方中介,交易量突破10億元。青島場外市場清算中心為各種交易場所提供支付清算等基礎服務,已促成交易額580億元,有助于防范和控制市場交易風險,促進各類交易場所規范發展。財富管理市場體系的完善,提升了我市企業利用資本市場融資的意識和水平。2016年,全市實現直接融資1463.5億元,全市新增境內外上市企業4家,總數達到45家,發行股票48只,是“十一五”末的近兩倍,形成了全國資本市場的“青島板塊”。
政策紅利:
多個全國“第一單”在青島落地
積極發揮試驗區重要事項“一事一報”政策優勢,分兩批次向國家申請財富管理先行先試政策,得到相關部委大力支持。合格境內有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)、擴大跨國公司外匯資金集中運營試點、設立全牌照合資證券公司和外資控股基金管理公司等60項政策獲得突破并進入實施階段,涉及到財富管理綜合經營、擴大金融業對外開放、跨境投融資、新型金融機構設立等金融業改革關鍵環節,多個全國“第一單”在青島落地。科技型中小微企業專利權質押貸款保證保險創新試點被中國保監會作為“青島模式”在全國推廣。青島獲批成為個人商業健康保險稅收優惠政策首批試點城市。通過財富管理改革創新,3年來累計直接為青島帶來融資380億元,增加未來融資能力480億元,為企業節約費用超過25億元,財富管理改革創新先行區地位日益鞏固。強化地方政策配套支持,出臺試驗區發展政策措施20條和金融人才隊伍建設“十百千萬”工程實施意見,推出了在全國最有力度的機構落戶、人才引進、金融創新等扶持政策,吸引各類優質財富管理資源聚集發展。截至2016年末,已有13家銀行機構總部在青島設立私人銀行,私人銀行管理資產額837.2億元,是2014年末的1.7倍。私募基金管理資產規模939.2億元,比2014年底增加872.2億元。
人才培養:
高端金融智庫紛紛落戶青島
著力夯實與財富管理行業發展相適應的人才基礎,積極開展與高端金融智庫、重點院校的財富管理人才培養合作。全面深化與中國金融四十人論壇戰略合作,青島四十人研究院和基金會注冊成立。以彭實戈院士為帶頭人的中國金融風險量化研究協同創新中心、青島協同創新金融研究院、山東大學青島金融與財富管理研究院揭牌運營。山東財富管理研究院在青成立,致力于為金融機構產品創新及企業投融資需求提供專業服務和智力支持。積極引入國際知名人才培養資源,上海財大青島財富管理研究院與美國加州大學伯克利分校在青島共建國際人才培養基地,將全球頂尖金融工程專業引入青島。與劍橋大學、聯辦集團簽署合作備忘錄,在試驗區共建劍橋大學青島聯辦財富管理中心;與英國證券與投資協會、美國沃頓商學院、澳大利亞阿德萊德大學等達成國際化財富管理人才培養合作意向,正在有序推進。在試驗區舉辦盧森堡財富管理專題培訓班,搭建財富管理人才培養國際化平臺。
科學規劃:
規劃研究引領行業前沿
編制完成“十三五”財富管理試驗區建設推進方案,建設面向國際的財富管理中心城市被列入全市“十三五”規劃。啟動中國財富管理發展指數編制工作,進一步發揮財富管理行業的風向標作用。注重從區域協同和產業配套的角度構建財富管理中心城市建設的綜合優勢,市政府出臺加快推進財富管理配套產業發展意見,大力發展健康、教育、影視、體育、會展、時尚消費品零售、中介、慈善、高檔汽車、航空與郵輪游艇等十大產業,財富管理業務體系與相關產業體系雙向促進、互動發展良好態勢已經形成。與中國人民大學合作發布《中國財富管理發展報告》。對全球主要財富管理中心、全球著名財富管理機構、財富管理行業監管等方面開展基礎研究。積極探索財富管理業務統計體系建設,形成首個財富管理統計指標框架。
交流合作:
國內外開放合作空前活躍
以試驗區為改革創新的共贏平臺,積極面向境內外開展交流合作和財富管理招商推介活動。試驗區獲批以來,市政府與工商銀行、光大銀行、招商銀行、深圳證券交易所、中國人壽、國泰君安證券等16家金融機構總部簽署戰略合作備忘錄,圍繞財富管理資金、機構、市場等資源聚集達成100余項合作意向,涉及資金支持6000億元,強力支持了青島經濟轉型發展及重點項目建設。把握“一帶一路”戰略機遇,密集舉辦“山東(青島)-新加坡財富管理與金融合作圓桌會議”“香港山東周-青島財富管理中心推介”等活動,面向全球18個國家和地區建立財富管理合作關系,與倫敦金融城、盧森堡、新加坡、韓國等境外重點區域的合作率先實現突破,機構落戶、業務創新和人才培養等多個合作項目取得積極進展。
品牌影響:
“財富青島”品牌影響力持續擴大
圍繞“財富青島”城市品牌建設,積極搭建各類宣傳推廣平臺,品牌價值和核心競爭力不斷提升。承接央行區域金融改革座談會,提升了試驗區在全國金融改革中的影響力,為進一步爭取央行政策支持起到積極作用。密集舉辦青島·中國財富論壇、中國金融四十人論壇閉門研討會、金家嶺財富論壇、中國證券業協會財富管理研討班、中國基金業協會財富管理論壇等財富管理高端論壇研討活動,以及財富管理博覽會、財富管理大講堂、財富管理沙龍等財富管理普惠活動,發布我國第一部城市財富管理發展藍皮書,營造了濃厚的財富管理文化氛圍,青島成為國內財富管理專業化論壇以及研討活動最為密集的城市。試驗區宣傳推介扎實推進,構建包含國家級媒體、境外知名媒體和境內外各種新媒體的“財富青島”立體傳播體系,人民日報、新華社、BBC等國內外知名媒體對試驗區建設進行重點關注和專題報道,“財富青島”品牌影響力不斷提升。
試驗區改革實踐走在了全國前列,得到了國家層面及國內外金融和財富管理業界的廣泛認可。2016年6月,中央深改辦部署中國人民銀行對包括上海自貿區、深圳前海在內的全國24個金融改革試點區域進行改革創新綜合評估,青島財富管理試驗區成績名列前茅。2016年4月,青島首次被納入倫敦金融城國際智庫發布的全球金融中心榜單,9月躍升至全球第46位,成為排名上升幅度最大的城市,緊跟上海、北京、深圳,列中國內地金融中心城市第4位;在“全球有望進一步提升影響力的15個金融中心”及“全球金融中心聲譽優勢”專項排名中,均列全球第2位。
發展環境:
發展與穩定雙抓雙促
強化政府與市場的對接聯動,致力于為財富管理改革創新營造安全穩健的發展環境。試驗區建設得到了國家相關部委以及山東省在資源集聚、政策創新等方面的大力支持。青島市級層面成立了試驗區發展委員會,加強對試驗區建設各項工作的組織領導和統籌協調。組建成立青島金家嶺金融聚集區管委會,發揮重點功能區的示范帶動作用。積極響應國家關于金融綜合監管的改革部署,積極探索構建涵蓋地方金融工作部門、金融監管部門、司法部門等在內的信息共享、協調一致的金融綜合管理機制。推動設立金融法庭和金融仲裁院,試驗區建設的法律保障體系逐步完善。推動搭建行業規范自律平臺,青島市財富管理基金業協會成立運行。始終保持打擊非法金融活動高壓態勢,全面推進金融重點案件處置,穩妥有序開展互聯網金融風險專項整治。面對近年來經濟下行導致銀行資產質量下降的嚴峻態勢,主動作為開展銀行不良貸款化解工作,從優化信用環境、培育處置載體、爭取總部支持等多角度推動不良貸款分類處置。在國內各主要城市不良貸款普遍上升的背景下,青島市不良貸款率連續兩年下降,年末不良率下降至1.98%,比年初下降0.06個百分點。
財富管理試驗區建設三年來的實踐表明,青島進入國家金融戰略布局,直接面對迅速增長的中國財富市場,承接中國金融改革發展的增量資源,聚集中國財富管理先行先試的創新政策,發展的空間和潛力巨大。“十三五”期間,青島金融業將以財富管理試驗區建設作為新一輪跨越發展的總抓手和新引擎,不斷加強財富管理組織體系、市場體系、業務體系、環境體系、監管體系建設,力爭到“十三五”末,青島作為財富管理試驗區的作用得到充分發揮,形成一批可復制、可推廣的政策措施,在國內牢固確立起獨具特色的財富管理中心城市地位,把握財富管理改革發展重點領域和關鍵環節,著力建設“五個中心”:財富管理機構聚集中心、財富管理市場功能中心、財富管理產品與服務創新中心、財富管理教育科研中心和財富管理高端商務活動中心。