央廣網寧波12月6日消息（記者杜金明）經過長期調查摸底，從2015年12月開始，浙江寧海縣市場監管局把學校周邊提供餐飲服務的學生“托管點”納入監管范疇，制定詳細的分類管理辦法，“清托定級”，消除監管盲區。該措施開浙江省先河。

　　近年來，不少學校周邊出現了給中小學生提供托管和餐飲服務的“托管點”，滿足了一些學生和家長的需求，形成了新的業態。但是，有些提供餐飲服務的“托管點”，存在未經許可無證經營，從業人員缺乏食品安全知識，未取得健康上崗證，環境衛生臟亂、餐具消毒不規范，食品原料索證索要不到位等情況，存在諸多安全隱患。

　　寧海縣市場監管局通過排查摸底、約談培訓、分類監管等方式，并經過反復調研、充分論證后，印發相關通知，對學生托管點進行分類管理。一類是就餐學生超過10人的，必須按餐飲服務許可條件進行整改，取得《餐飲服務許可證》、《營業執照》后，方可經營，并納入餐飲服務食品安全的日常監管；另一類是，確有托管學生需求，且系親戚朋友關系的，人數嚴格控制在10人以內，與學生家長簽訂《學生“托管點”食品安全保障協議書》，經營者同時必須對食品安全管理作出承諾，并到食品藥品監管部門登記。

　　寧海縣市場監管局副局長薛波說，因為很多“托管點”都在居民區內，只有學生午休時間才開門，調查摸底非常困難。工作人員通過在學校門口蹲點、走訪打聽、同行摸底等方式，大約用了一個月時間摸清了“托管點”供餐的基本情況，排摸出40家托管點。其中14家核發了食品經營許可證，20家已經到食品藥品監管部門備案，3家停止供餐，三家關停歇業。

　　在寧海縣實驗小學附近，記者實地走訪發現，在長約500米的城北路上，街道兩旁大大小小的餐館林立，其中有不少提供餐飲服務的“托管點”。中午放學后，小學生成群結隊在這里就餐，有的家長還帶著孩子到處“踩點”。在一家位于居民區內的“托管點”記者看到，餐廳跟廚房分開兩間，消毒柜等一應俱全。大約有50名小學生正在就餐，每桌有5個菜，兩葷三素。“托管點”李老板說，他已經經營很多年了，去年12月市場監管部門要求他整改，目前規范了不少。“以前食品安全方面懂得少，沒有這方面的意識，現在我們在食品安全上很注意”，李老板說，從原料的購買到制作，完全是按照相關的衛生要求。

　　在這家“托管點”，記者還發現了三個登記簿，分別是食品原料采購登記臺賬、食品留樣記錄表和從業人員晨檢登記表。記者注意到，在這些本子上，食材的來源、購物小票、從業人員的晨檢記錄等清晰可查。寧海縣市場監管局直屬一所所長孫飛珍說，通過這些信息，監管部門能夠確定食材采購地是否正規合法，發生問題后有據可查。孫飛珍說，像這樣的“托管點”，他們加大了檢查力度，一般一個學期會檢查兩到三次。

　　為了實現長效管理，寧海縣市場監管局建立了考核評分體系，并引入淘汰機制。目前34家“托管點”全部實現了星級評定，并向學生家長和社會公示，提升行業自律意識。