央廣網成都11月28日消息（記者賈宜超）記者從四川省工商局獲悉，自12月1日起，四川省將實施個體工商戶營業執照和稅務登記證、社會保險登記證“三證整合”，積極打造投資創業的制度性成本四川“洼地”，讓市場準入“證照合一”登記制度改革紅利惠及四川省百萬個體工商戶。

　　據悉，全面推行個體工商戶“三證整合”登記制度改革，是四川省深化商事制度改革的又一創新舉措，有利于簡化個體工商戶登記注冊程序，便利公民從事個體經營，促進大眾創業、萬眾創新，對推進政府簡政放權、提升公共服務和行政管理效能具有重要意義。

　　個體工商戶“三證整合”登記制度是指將個體工商戶登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發營業執照、稅務部門核發稅務登記證、社保部門核發社會保險登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個加載統一社會信用代碼的營業執照。營業執照同時具有原營業執照、稅務登記證、社會保險登記證的功能，個體工商戶可以持營業執照辦理原來需要出具稅務登記證、社會保險登記證才能辦理的相關業務。稅務、社保部門不再發放稅務登記證和社會保險登記證。

　　通過個體工商戶“三證整合”，公民只需向工商提出申請，即可辦理個體工商戶工商及稅務、社保登記，稅務、社保部門不再重復審查，大幅壓縮了審批流程。改革后，每一戶個體工商戶均擁有自己獨一無二的18位統一社會信用代碼，即使注銷，代碼也將被留存供回溯查詢。繼企業“五證合一”改革后，實施個體工商戶“三證整合”改革，意味著四川省市場主體將全部采用統一代碼作為唯一的主體識別碼。

　　改革前，辦理“三證”需要分別跑工商、稅務、社保幾個部門辦理，改革后，公民只需跑工商部門一個窗口，填寫一份申請表，提交一套材料；資料齊全的，申請人在3個工作日內即可領取到加載統一社會信用代碼的營業執照。相較以前分別跑三個窗口，提交三套材料，等待9個工作日甚至更長時間，辦事成本降低了2/3以上。

　　按照“一窗受理、互聯互通、信息共享”的原則，工商行政管理部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照后，將統一社會信用代碼和相關信息回傳至統一代碼數據庫，并在國家企業信用信息公示系統進行公示，社會公眾皆可免費查詢。工商部門同時與稅務、社保部門共享申請材料和審核信息，實現實時數據交換、檔案互認，稅務、社保部門在個體工商戶辦理涉稅、社保事宜時，確認相關信息，進行稅務、社保管理。

　　據介紹，“三證整合”適用于所有個體工商戶，包括港澳居民、臺灣居民、臺灣農民設立的個體工商戶。暫未辦理“三證整合”的個體工商戶，原營業執照和稅務登記證、社保登記證繼續有效。四川鼓勵個體工商戶主動換領加載統一社會信用代碼的營業執照，但充分尊重廣大個體經營者的意愿，不強制要求換照。個體工商戶換發加載統一社會信用代碼的營業執照不收取任何費用。