央廣網上海10月21日消息（記者吳善陽）交通銀行金融研究中心點評房地產數據報告，梳理各地房地產調控措施，指出傳統“金九月”樓市表現火熱，量價上漲過快招致密集調控，各地力度首次出現較大差異。政策收緊總體力度不會過于嚴厲，但風向轉變已成事實，更多城市可能加入或升級措施。預計四季度，一二線城市可能呈現量縮價穩走勢，成交同比下滑，房價漲勢趨緩。地王現象能得到一定遏制，開發投資面臨一定壓力，但不致出現快速下滑。

　　近期共有23個城市先后出爐了30多項調控政策，內容涉及重啟限購、收緊信貸、擴大供地、加強監管、整頓秩序等。每年3月末和9月末都是樓市政策出臺的窗口期，本次短時間內集中出臺海量政策，特別是祭出重啟限購限貸的大招，必然與決策層的授意有關。各地力度首次出現較大差異，“分城施策、一市一策”終于翻開篇章。經梳理，這些城市可大致分為三個層次：

　　第一梯隊是“領跑團”，包括京滬深、二線樓市“四小龍”廈門、合肥、南京、蘇州等7個房價領漲城市，其力度甚至強于2011年。其中，以京滬深寧限購措施最為嚴格，戶籍單身人士限購1套；其中5個城市在房貸政策方面實行“認房又認貸”。

　　第二梯隊是“徒步團”，以廣州、杭州、武漢、福州等為代表，調控手段相對于同類城市較為溫和，大多力度弱于2011年。其中，武漢、杭州、天津、無錫等對本地戶籍不予限購，亦不乏濟南、珠海等允許本地人購買3套或外地人購買2套的城市；鄭州、東莞等地房貸政策則執行普適標準。

　　第三梯隊是“陪跑團”，即南寧、惠州、蕪湖，除了象征性地提出幾點措施外，未涉及限購限貸，也未出臺其他實質性政策。

　　城市間政策收緊力度差異較大恰反映了調控正趨于精準化。但在此期間一些城市多次出臺政策升級較早前的措施，也表明了“緊”并非地方本意，部分城市很可能為跟風調控。

　　報告預計，四季度一二線城市可能呈現量縮價穩走勢。目前政策收緊城市的住宅交易量和交易金額占全國總量的比重分別接近1/3和1/2，購房門檻的提高和金融端去杠桿將使熱點城市需求進入觀望期，加之基數效應，成交同比增速可能出現較大幅度的下滑。而價格上漲趨勢減緩，個別政策執行力度較大的城市房價還可能下降，但多數熱點城市難以出現明顯松動。這一方面是在流動性充裕、其他資產保值能力欠缺的形勢下，投資樓市不失為資金尋求相對穩妥出路的選擇；另一方面是房企在“不差錢”和年度目標基本完成的客觀條件下，不具備降價促銷的動力，且已沉淀的高昂拍地成本也制約了降價空間。三四線城市銷售面積增速繼續有所回升，但無論人口流向還是資金流向都不支持其房價的持續上漲。

　　熱點城市調控收緊能使地王現象得到一定遏制。房價猛漲的源頭在于量級式攀升的地價，地王頻出是拉動周邊房價和提升看漲預期的重要推手。大多城市的調控措施中都提到通過擴大土地供應來平抑地價，北京、合肥等部分城市還明確了供地量化指標，這對于紓解土地市場供不應求壓力有一定作用。此外，改革土地出讓方式，如對土地出讓設置最高限價（如無錫）、達到最高限價后一次報價（如蘇州）、限地價競房價（鄭州）、競投配建保障房面積（如南京）或養老設施面積（如杭州）等，從減少地王出現的角度有可取之處。由于前期拿地逐漸開工，加之房地產投資對銷售下滑反應的滯后性，房地產開發投資雖然面臨一定的壓力，但不致出現快速下滑。