央廣網(wǎng)義烏5月27日消息（記者 李佳 通訊員 李婷婷 王瑩）近日，浙江義烏檢驗檢疫局收到一份來自印度尼西亞海關(guān)的退證查詢，要求簽證部門對一份中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證進(jìn)行核查。由于持有該份原產(chǎn)地證書的貨物從中國出口到印尼，經(jīng)由香港中轉(zhuǎn)，而證書上未顯示中轉(zhuǎn)港信息，也未附“未經(jīng)加工證明”。印尼海關(guān)認(rèn)為貨物不符合原產(chǎn)地規(guī)則中的“直運(yùn)規(guī)則”條款，對其實(shí)施了退證查詢，同時直接注明取消了減免關(guān)稅的優(yōu)惠。

　　根據(jù)《中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》第八條的規(guī)定，當(dāng)出口方的產(chǎn)品運(yùn)輸經(jīng)過任何其他中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)，視為從出口成員方向進(jìn)口成員方的直接運(yùn)輸；如果產(chǎn)品運(yùn)輸途中經(jīng)過一個或者多個非中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)，則無論是否在這些國家或地區(qū)轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者臨時儲存，都需要提供相關(guān)文件，以證明產(chǎn)品未在當(dāng)?shù)剡M(jìn)入貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域，以及未經(jīng)再加工操作，否則視為不符合直接運(yùn)輸規(guī)則。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批貨物經(jīng)香港中轉(zhuǎn)出口到印尼，但船運(yùn)公司均未向發(fā)貨人告知中轉(zhuǎn)的情況，導(dǎo)致發(fā)貨人在申請原產(chǎn)地證時未申報中轉(zhuǎn)港口，也未在中轉(zhuǎn)港申請辦理有關(guān)證明文件，導(dǎo)致證書被印尼海關(guān)退回，白白丟失了享受零關(guān)稅的優(yōu)惠。

　　由于香港的特殊地理位置，中國進(jìn)出口貨物很大一部份要經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)。因此，中國海關(guān)總署授權(quán)中國檢驗有限公司對上述優(yōu)惠協(xié)定項下商品的原產(chǎn)地證書加簽“未再加工證明”。申請人應(yīng)在貨物到達(dá)香港兩天之前向中檢公司簽證服務(wù)部辦理申請手續(xù)，確保貨物在香港逗留期間未作任何加工、拆箱、檢驗、重包裝及替換其他產(chǎn)品，方符合申請要求。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-4月，義烏檢驗檢疫局共簽發(fā)中國-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證7082份，貨值1.5億美元，同比增長103.74%和119.25%，可減免約1203.86萬美元的進(jìn)口國關(guān)稅。但不少申請原產(chǎn)地證書的企業(yè)對“直運(yùn)規(guī)則”條款的有關(guān)要求不了解，或為圖省事不愿在中轉(zhuǎn)口岸辦理“未經(jīng)加工證明”，導(dǎo)致貨物不能享受原有的關(guān)稅減免優(yōu)惠，還有可能被要求承擔(dān)因此產(chǎn)生的滯關(guān)費(fèi)用。

　　對此，檢驗檢疫部門提醒廣大出口企業(yè)，在辦理原產(chǎn)地證書時，應(yīng)當(dāng)注意做好以下幾點(diǎn)，以滿足直運(yùn)規(guī)則的要求，確保原產(chǎn)地證書真實(shí)有效：一是應(yīng)事先確認(rèn)清楚提單的各種細(xì)節(jié)，申請原產(chǎn)地證書時如實(shí)申報、填制信息；二是出口貨物如果經(jīng)由第三地轉(zhuǎn)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在原產(chǎn)地證書運(yùn)輸方式欄予以體現(xiàn)；三是如果產(chǎn)品運(yùn)輸途中經(jīng)過一個或者多個非中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國境內(nèi)，必須要向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請證明文件，證明產(chǎn)品未在當(dāng)?shù)剡M(jìn)入貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域，以及未經(jīng)再加工操作。