央廣網(wǎng)西安7月31日消息（記者雷愷 通訊員張偉峰)記者今天從陜西省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，陜西省省十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過的《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》（以下簡稱《條例》）確規(guī)定，食品小作坊、小餐飲實行許可制，食品攤販實行備案管理并要求懸掛健康證明。該《條例》將于2016年1月1日起施行。

　　《條例》明確，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按職責(zé)，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品生經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。縣級以上工商行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲工商注冊登記和相關(guān)管理服務(wù)工作。縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營集中場所規(guī)劃以及相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)和管理等相關(guān)工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城管部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門負責(zé)食品攤販登記備案及其經(jīng)營場所的監(jiān)督管理與服務(wù)等相關(guān)工作。縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)食品小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全風(fēng)險監(jiān)測與風(fēng)險評估工作，省衛(wèi)生行政部門依法制定并公布相關(guān)食品安全地方標準。

　　《條例》規(guī)定，食品小作坊、小餐飲實行許可制度管理，食品攤販實行登記備案制度管理。實施許可、發(fā)放登記卡不得收取任何費用。食品小作坊、小餐飲和食品攤販從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明從理食品生經(jīng)營活動。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品；采用傳統(tǒng)配制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋；接受委托生產(chǎn)加工或分裝食品；國家和省人民政府禁止生產(chǎn)加工的其他食品。小餐飲經(jīng)營者不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等。同時要求食品小作坊生產(chǎn)場所的出租者不得將房屋出租給無身份證件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。租賃期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無證經(jīng)營或者經(jīng)營行為與食品小作坊許可證不符的，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告。     《條例》明確，設(shè)區(qū)的市城區(qū)中、小學(xué)校校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)，縣（市）城區(qū)中、小學(xué)校校門外道路兩側(cè)五十米范圍內(nèi)不得劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域。食品攤販持有效健康證明向所在地縣（市、區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門登記備案，取得食品攤販登記卡，并在明顯位置懸掛食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明。

　　《條例》明確規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處五千元以上五萬元以下罰款。未取得食品攤販登記卡從事食品經(jīng)營活動的，由縣級以上城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處二百元以上五百元以下罰款，拒不改正情節(jié)嚴重的，可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。并明確未取得食品生產(chǎn)加工小作坊許可證，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處兩千元以上兩萬元以下罰款。食品小作坊、小餐飲和食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。《條例》同時明確了食品小作坊、小餐飲和食品攤販的定義、設(shè)立條件及政府責(zé)任等。

　　陜西省食藥局有關(guān)負責(zé)人表示，《條例》的出臺將在規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護消費者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益、落實監(jiān)管責(zé)任和促進行業(yè)健康發(fā)展等方面將起到積極作用，更好保障群眾舌尖上的安全。