央廣網(wǎng)廈門6月30日消息（記者 郭婕妤 通訊員 蒲韻如）2015年5月26日，歷經(jīng)兩次改造升級(jí)的廈門自貿(mào)區(qū)海關(guān)綜合服務(wù)大廳正式新裝亮相！溫馨大氣的規(guī)劃布局、規(guī)范整潔的窗口設(shè)置、智能化的監(jiān)控系統(tǒng)，在一個(gè)大廳內(nèi)就可為企業(yè)提供注冊、申報(bào)、通關(guān)、放行等一站式通關(guān)服務(wù)。

　　為順利對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)，自今年2月起，廈門海關(guān)隸屬東渡海關(guān)對自貿(mào)區(qū)海關(guān)綜合服務(wù)大廳進(jìn)行了全面改造升級(jí)。改造過程中，該關(guān)堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)大局，按照“一減三加”的思路，堅(jiān)持軟硬件雙管齊下，環(huán)境優(yōu)化與管理提升齊頭并進(jìn)，減機(jī)構(gòu)加活力，助整合促發(fā)展，推動(dòng)海關(guān)各項(xiàng)建設(shè)全面升級(jí)。

　　設(shè)施齊全開放，服務(wù)便捷親民

　　“以前柜臺(tái)和關(guān)員辦公桌中間隔著厚厚的一層玻璃，每次遞交報(bào)關(guān)單證都要通過下方狹小的窗口，十分不方便。現(xiàn)在玻璃拆除了，距離近了，和海關(guān)關(guān)員溝通起來覺得親切多了，單證交接也更加順暢。”改造后的服務(wù)大廳贏得了企業(yè)的紛紛贊賞。

　　玻璃圍擋拆除，不僅消除了關(guān)員和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的障礙，更拉近了雙方之間的距離。而“一站式”辦公模式則避免了企業(yè)東奔西跑，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間和精力。

　　自廈門自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來，東渡海關(guān)始終堅(jiān)持以大局為重，全力配合自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳建設(shè)需要，主動(dòng)騰讓辦公場所、整合通關(guān)服務(wù)窗口：先后兩次對自貿(mào)區(qū)大廳進(jìn)行升級(jí)改造，將服務(wù)窗口由52個(gè)壓縮至29個(gè)，歸類合并業(yè)務(wù)與特色窗口，每個(gè)窗口均設(shè)立LED指引標(biāo)識(shí)；同時(shí)打破原有科室各自辦理對外業(yè)務(wù)的模式，將通關(guān)科、統(tǒng)計(jì)科的審單、保金保函、退載結(jié)關(guān)、檔案調(diào)閱等對外業(yè)務(wù)窗口整合集中到大廳東側(cè)窗口，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公模式，讓企業(yè)在大廳百米內(nèi)完成通關(guān)流程，充分享受海關(guān)服務(wù)大廳整合帶來的便利。

　　業(yè)務(wù)流程升級(jí)，改革同步推進(jìn)

　　服務(wù)大廳改造過程中，東渡海關(guān)始終堅(jiān)持將窗口整合與流程再造相結(jié)合，組織業(yè)務(wù)骨干對窗口整合后的業(yè)務(wù)流程重新審核、崗位職責(zé)重新修訂，并結(jié)合區(qū)域通關(guān)一體化和通關(guān)作業(yè)無紙化重大改革對原有通關(guān)模式進(jìn)行重新改造。

　　一方面，該關(guān)實(shí)行通關(guān)一線與二線分離，一線以對外溝通為主，推動(dòng)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制、一次性告知等，打造高效服務(wù)窗口；二線以內(nèi)部作業(yè)為主，實(shí)行崗位替代制、復(fù)查復(fù)核制，不斷強(qiáng)化內(nèi)控管理。另一方面，該關(guān)將窗口和崗位設(shè)置日益精確化，在通關(guān)無紙化改革實(shí)施后取消選擇查驗(yàn)崗，實(shí)行審單接打放一體化；集中設(shè)立預(yù)約加班窗口、ECFA專用窗口、個(gè)人行李物品專用窗口、會(huì)展專用窗口、中小微企業(yè)專用窗口和AA、A類企業(yè)專用窗口等。

　　此外，該關(guān)充分利用業(yè)務(wù)現(xiàn)場三級(jí)專家專業(yè)優(yōu)勢，開辟專家咨詢窗口，并自主創(chuàng)新審價(jià)預(yù)約磋商制度，有效解決了審價(jià)磋商費(fèi)時(shí)費(fèi)力的難題。

　　“我們事先向海關(guān)預(yù)約了磋商時(shí)間，來了直接就可以和關(guān)員進(jìn)行磋商了，不用像以前那樣花大量時(shí)間在排隊(duì)等候上。”在海關(guān)綜合服務(wù)大廳新開辟的審價(jià)磋商區(qū)域內(nèi)，廈門駿利德公司剛剛就一批進(jìn)口尼龍絲價(jià)格與審價(jià)組關(guān)員完成蹉商。該公司負(fù)責(zé)人表示：“海關(guān)為企業(yè)提供了相對獨(dú)立的磋商室，我們有關(guān)價(jià)格和產(chǎn)品資料的商業(yè)機(jī)密在磋商時(shí)能得到保密，感謝海關(guān)為我們提供這些高效和貼心的服務(wù)。”

　　打造閃亮品牌，助推自貿(mào)起航

　　該關(guān)一直立足于把海關(guān)綜合服務(wù)大廳打造成為海關(guān)融入自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一面閃亮旗幟，借助大廳的改造升級(jí)，同步做好自貿(mào)區(qū)海關(guān)政策及監(jiān)管制度創(chuàng)新等宣傳展示工作。大廳改造以來，已先后迎接李克強(qiáng)總理和多位省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察，全面展示“活力強(qiáng)關(guān)”建設(shè)、基層海關(guān)文化、國家級(jí)巾幗文明崗、戴函軍專家工作室等海關(guān)特色文化和服務(wù)品牌。

　　前進(jìn)永不止步。在對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)、提高企業(yè)通關(guān)效率上，該關(guān)始終積極進(jìn)取，堅(jiān)持以制度促效益，實(shí)行日常管理指數(shù)量化考核，窗口標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)規(guī)范化水平均大幅提升。在規(guī)范政務(wù)公開上，該關(guān)在大廳設(shè)立公告欄、宣傳窗、咨詢電話和大廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)現(xiàn)場行風(fēng)狀況的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步減少了廉政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。此外，該關(guān)還通過向進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳一樓的企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，并通過召開關(guān)企座談會(huì)、實(shí)地訪談等方式，認(rèn)真收集了解企業(yè)對自貿(mào)區(qū)建設(shè)和海關(guān)工作的意見及建議，不斷提高海關(guān)服務(wù)水平。