周光權:修改立法法就是使立法更科學民主貼近民生
2015-03-10 08:51:00 來源:央廣網 說兩句 分享到:
央廣網重慶3月10日消息(記者劉湛)全國人大代表、全國人大法律委員會委員周光權認為,立法法修改的總體思路,就是使立法更加科學、民主、貼近民生。
周光權打了個比方:立法法修正案草案明確規定了“稅收法定”原則,即稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度,只能制定法律。今后,市民就不用擔心政府突然出臺一個規定,需要征收某個稅種。因為收什么稅、向誰收、收多少、怎么收,都需人大立法決定,稅收不能任性,不是想征就征。
除了稅收,和市民相關的,還有法律的起草問題。修正案草案規定,全國人大有關的專委會、常委會工作機構,可提前參與有關方面的法律草案起草工作;涉及綜合性、全局性、基礎性等事項的法律草案,可由有關的專委會或常委會工作機構組織起草。也就是說,專家可以參與到法律草案的起草中。以監管證券期貨業的法律法規為例,由證券、期貨方面的專家起草,作為第三方,可能比證監會、銀監會起草更加中立,避免部門利益法制化,讓立法更加民主。
編輯:姚佳美
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