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          北京市人大通過《北京市控制吸煙條例》

          2014-11-28 23:30:00  來源:中國廣播網  說兩句  分享到:

            央廣網北京11月28日消息(記者李單)11月28日,北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議表決通過了《北京市控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于明年6月1日開始實施。這標志著北京市控制吸煙工作將從部分場所禁煙進入到全面禁煙的新時期。

            《條例》有以下四個特點:

            一、  堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結合。

            《條例》規定了市、區(縣)、街道(鄉鎮)等各級政府,衛生計生、工商等行政部門,社會組織、經營者和管理者、煙草產品制售者、個人在控制吸煙中的責任,明確了政府、社會、單位、個人在控制吸煙中的權利義務,可充分調動社會各界參與控制吸煙的積極性,形成綜合治理、齊抓共管的態勢,具有較強的實操性。

            二、與《世界衛生組織煙草控制框架公約》(簡稱《公約》)相銜接。考慮本市實際,結合《公約》規定,《條例 》規定公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙,與《公約》室內全面禁煙相吻合。禁止煙草廣告、促銷和贊助,也體現出本市的控煙工作不局限于對吸煙行為的限制,而是全方位的控煙管理。

            三、注重保護婦女兒童。《條例》明確規定以未成年人為主要人群的活動場所和婦幼保健機構的室外區域也要禁止吸煙,教師不得在中小學生面前吸煙,不得向未成年人出售煙草制品等,體現了保護婦女兒童健康和引導未成年人遠離煙草,減少產生新煙民的理念。

            四、建立以衛生監督為主、行業監管為輔的執法模式。《條例》規定了市和區、縣衛生計生行政部門是控制吸煙工作的主管部門,負責組織制定控制吸煙的政策、措施,開展控制吸煙的衛生監督管理,受理違法吸煙的舉報投訴,依法查處違法行為,同時規定教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監督、市政市容、城市管理綜合執法、煙草專賣等相關行政部門按照各自職責,對本行業或者領域內的控制吸煙工作進行監督管理。形成了以衛生監督為主、行業監管為輔的執法模式,可最大程度地節約行政資源,減少相互推諉,提高執法效率。

          編輯:李逢靜作者:

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