央廣網上海11月6日消息（記者楊靜）為了應對霧霾天氣，上海市即將頒布法規來降低PM2.5排放量。今后，機動車冒黑煙可以直接進行處罰。

　　據上海復旦大學附屬中山醫院調查顯示，該院接診的年齡最小的肺癌患者僅14歲，并且經診斷，并非遺傳基因致癌，而是與空氣污染大有關系。連日來全國多地出現的霧霾天氣與PM2.5有關，最近修訂的《上海市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》重點聚焦PM2.5的污染防治。對照去年國家環保部出臺的標準，上海的PM2.5嚴重超標，2012年下半年上海市PM2.5平均濃度比國家空氣質量二級標準高出60%。今年，上海空氣質量不達標的天數中，PM2.5為首要污染物的天數約占94.5%。所以做好PM2.5的防治，成為實現上海空氣質量達標的關鍵。上海市政府今年10月發布了2013—2017年的《上海市清潔空氣行動計劃》，明確到2017年，上海市空氣質量明顯改善，重污染天氣大幅下降，PM2.5年均濃度在2012年基礎上下降20%。因此對2001年通過的《辦法》進行修訂，并且即將提交上海市人大常委會會議審議。

　　為了實現PM2.5濃度下降20%的目標，此次修訂草案新增了控制能源消費總量的規定，對有關地區和企業實施建設項目環評限批，并全面推進清潔能源替代，淘汰高污染行業、工藝、設備等；并擬將高污染機動車限行措施上升為法規規范。針對長期存在于環保領域的問題，修訂草案擬出臺措施，對一些違法行為加大懲處力度。草案提出，不論是鍋爐、窯爐、茶水爐還是機動車，凡是排放明顯可見黑煙的，均屬于明顯的超標排放行為，可進行直接處罰。草案還提出“雙罰制”，對發生環境污染事故或被處以5萬元以上罰款的嚴重環境違法行為，除了對單位進行罰款外，有關部門還可以對單位主要負責人和有關責任人員罰款。對少數違法單位拒不執行停產決定的情形，草案建議環保部門可以報請同級政府予以停產或者關閉，由相關部門配合實行停水、停電、停氣等措施。