“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)”，這是李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中的鏗鏘表態(tài)。
2015年開始，總理一直盯著“提速降費(fèi)”不放，正是在總理的緊盯和過問之下，提速降費(fèi)這項(xiàng)利民惠民的事，從主管部門、運(yùn)營(yíng)商一開始的不夠積極、不大情愿轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的主動(dòng)而且積極。提速降費(fèi)的結(jié)果是網(wǎng)速更快了，價(jià)格更實(shí)惠了。
政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏介紹，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，是最后時(shí)刻寫入報(bào)告的措施之一。手機(jī)漫游費(fèi)該不該收？到底誰說了算。電信主管部門一度堅(jiān)持認(rèn)為，應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來決定，而不是政府下令取消。
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特征，但是我們都知道，電信領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)既不全面也不充分，怎么可能指望通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、道德自律來落實(shí)降費(fèi)提速以及取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)？
手機(jī)漫游費(fèi)已經(jīng)收取了20年，移動(dòng)漫游費(fèi)一年收取上百億元。手機(jī)漫游費(fèi)運(yùn)營(yíng)商沒有任何成本，這個(gè)費(fèi)用收的不明不白。放眼全球來看，一家運(yùn)營(yíng)商不同區(qū)域的分公司向跨區(qū)域移動(dòng)的用戶收取國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)，這種情況極其罕見。手機(jī)漫游費(fèi)是典型的人為收費(fèi)，甚至可以定義為不合理的亂收費(fèi)。
取消漫游費(fèi)當(dāng)然不能靠運(yùn)營(yíng)商的道德自覺，還是要靠行政令的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)制要求手機(jī)漫游費(fèi)退出歷史舞臺(tái)，既是對(duì)市場(chǎng)秩序的強(qiáng)力規(guī)范，更是對(duì)民生關(guān)切的有力回應(yīng)。順應(yīng)民生期待，讓利惠及于民，不管是提速降費(fèi)還是取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，總理的一再要求，就是在強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電信服務(wù)的市場(chǎng)化、規(guī)范化。為總理點(diǎn)贊！（中國(guó)之聲特約觀察員張翼）
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韓曉余
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