央廣網北京7月2日消息（記者張茜）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，市場迎來一個“驚喜”！央行近日發布消息，決定于7月1日起下調再貸款、再貼現利率。這是央行十年來首次下調再貼現利率，也是年內第二次下調再貸款利率。這些舉措釋放了哪些信號？

　　下調再貸款、再貼現利率 貨幣政策將更加靈活適度

　　當前，再貸款、再貼現工具已是央行結構性貨幣政策的核心和主要發力點，也是直達實體經濟的貨幣政策工具箱的重要組成部分。這次央行下調再貸款、再貼現利率，其中將支農再貸款、支小再貸款利率下調0.25個百分點，調整后，3個月、6個月和1年期支農再貸款、支小再貸款利率分別為1.95%、2.15%和2.25%。再貼現利率下調0.25個百分點至2%，這也是十年來首次下調再貼現利率。

　　中關村互聯網金融研究院首席研究員董希淼認為，進一步降低實體經濟的融資成本是今年以來貨幣政策的重要著力點，這次下調再貼現利率也同樣體現了這一點。同時，這次下調再貸款、再貼現利率還傳遞出貨幣政策仍將更加靈活適度的信號。董希淼表示：“一方面通過下調各種貨幣政策操作工具的利率，加大對實體經濟的支持。另一方面貨幣政策仍將保持總量政策適度，更加注重防范金融風險。就是說，它不是普遍的降息，只是下調了再貸款、再貼現的利率，既體現了靈活，也體現了適度。因為再貸款、再貼現，本質上是一個結構性的貨幣政策。它們適用的對象都是相對有限的，比如支農再貸款，主要是涉農的金融機構可以申請；支小再貸款主要是中小銀行才可以申請。”

　　降低銀行負債成本 把讓利進行到底

　　近日召開的國務院常務會議要求，通過引導貸款利率和債券利率下行等政策，推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元。董希淼指出，這樣大幅度的讓利對金融機構特別是商業銀行全年的經營業績會帶來較大沖擊，而這次央行的下調有助于進一步降低銀行負債成本，這樣能夠更好地把讓利進行到底。

　　董希淼表示：“在這種情況下，央行通過下調再貸款、再貼現的利率有助于進一步降低銀行的負債成本，也會激勵銀行更多使用再貸款、再貼現這樣的貨幣政策工具，進而提高銀行向實體經濟讓利的能力跟意愿，也能夠讓向實體經濟讓利這樣的行為更有持續性。”

　　下調再貸款、再貼現利率是降低實體經濟融資成本的必要措施

　　據了解，不少銀行此前向央行反映問題，希望降低再貸款利率。從這個角度來看，再貸款和再貼現是銀行資金來源中重要的一部分。業內認為，央行這次下調再貸款、再貼現利率是降低實體經濟融資成本的必要措施。國家金融與發展實驗室副主任曾剛說：“資產端，銀行去放貸的話，它的貸款利率也可以進一步下行，所以進一步推動實體經濟融資成本的下降。另一方面，這也是落實整個金融要給實體經濟讓利1.5萬億的具體舉措。”

　　董希淼認為，央行下調再貸款、再貼現利率恰恰體現了防止大水漫灌，防止資金空轉的政策導向。因為支農再貸款、支小再貸款適用的對象是特定的中小銀行以及信用社等，它的使用都有相應的要求。董希淼表示：“比如支小再貸款跟小微企業貸款增速、戶數這些都有很明確的要求。要符合一定的條件才可以申請。這兩個都是結構性的貨幣政策工具，體現了不搞大水漫灌、突出精準滴灌的政策導向，有助于釋放流動性，更好地流向三農經濟、流向小微企業這些相對金融比較薄弱的環節。我覺得恰恰是為了能夠更好地防止資金空轉。”