央廣網北京12月27日消息（記者蔣勇）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，站在2019年末俯瞰全球經濟，中國無疑是版圖上最大的亮色。盡管經濟下行壓力加大，但無論是經濟增速、經濟增長質量，還是來年的增長潛力，中國經濟都始終讓人充滿信心。毫無疑問，世界需要中國經濟的好聲音。展望2020年，承載著中國新的光榮與夢想：“十三五”規劃將在這一年結束，全面建成小康社會將在這一年決勝。如何緊扣既定的目標任務和要求，對標對表加以完成？
經濟之聲年終專稿《站在C位的中國經濟》，今天推出金融篇：貨幣政策“靈活適度”的落腳點還是在支持實體經濟。
貨幣政策調控更靈活了
2019年12月24日，國務院發文要求落實普惠金融定向降準政策，釋放的資金重點支持民營企業和小微企業融資；鼓勵銀行完善金融服務民營企業和小微企業的績效考核激勵機制，增加制造業中小微企業中長期貸款和信用貸款。
這是中央經濟工作會議提出穩健的貨幣政策要靈活適度后，金融主管部門作出的快速反應，靈活適度的表述也讓市場對2020年貨幣政策的整體走向充滿了期待。
在民生銀行研究貨幣政策多年的溫彬，當被問到如何看待穩健的貨幣政策從“松緊適度”轉向“靈活適度”時，他的反應是貨幣政策調控更靈活了。“貨幣政策要依據我們的經濟運行情況、通脹水平、國際收支狀況等來確定。資產價格要進行靈活的調節，還要堅持穩健的基調，提高我們貨幣政策前瞻性，針對性和有效性，更好的使貨幣政策符合我們經濟穩增長，防風險這方面的需要，這也包括幣值的穩定，市場需要創造一個適宜的貨幣金融環境。”溫彬表示。
貨幣政策不可能重回“大水漫灌”老路
金融是經濟的血脈，金融活，經濟活，金融穩，經濟穩。2020年既是實現全面小康的決勝之年，也是三大攻堅戰達標之年，我國經濟既要實現總量的合理增長，又要防范化解重大風險，貨幣政策保持靈活性和前瞻性，會讓中國經濟平穩健康發展擁有更多回旋余地。
不過，有人質疑，貨幣政策不提松緊適度了，是不是又要“放水”刺激經濟。專門研究貨幣金融理論的國家金融與發展實驗室副主任曾剛不認可這一觀點，在他看來——前有高層頻頻釋放不把房地產作為短期刺激手段，后有央行行長易綱不能讓老百姓手中票子變“毛”了的表態，貨幣政策不可能重回“大水漫灌”的老路，“靈活適度”的落腳點還是在支持實體經濟。曾剛說：“根據未來一段時間國內外經濟金融的實際變化的情況以及需要看，靈活調整貨幣政策操作，以實現穩增長，加強對實體經濟的支持，也能夠更好地推進存量風險的化解，確保金融體系的穩定。”
央行或在明年1月開啟降準通道
擅長宏觀經濟與政策研究的交通銀行首席經濟學家連平分析，為了讓實體經濟輕裝前行，央行貨幣政策工具箱內的各種工具在2020年都將有用武之地。“比如說準備金率的定向和整體下調，比如說LPR伴隨著MLF相應下調的調整，以及貨幣市場利率的其他有關品種和工具的利率下調，都會根據經濟運行的實際情況來進行操作。總的方向是對經濟體的運行進一步減輕壓力。這一系列工具的運用在一季度可能還會根據物價運行的變化做相應的調整，當CPI逐漸平穩的時候，貨幣政策應用的頻率可能會相應提高。”
每逢央行降息或者降準，多家機構都會搶先預測。對于這一輪降準周期的預測，機構出奇地一致。多家機構預計，為切實解決民營和小微企業的融資難、融資貴問題，央行可能在2020年1月正式開啟降準通道，并進一步加大公開市場操作力度。
LPR形成機制明年將進一步完善
展望2020年，央行除了根據經濟發展實際情況，在貨幣供應量保持充裕外，還將延續2019年新的貸款市場報價利率LPR改革思路，通過進一步下調中期借貸便利操作利率，引導市場利率下行。民生銀行首席研究員溫彬說：“進一步完善LPR形成機制，目前部分銀行還存在的貸款利率隱性下限要進一步打破，使LPR機制更好地反映市場化的定價水平，要進一步增加LPR做一個市場化的利率在貸款報價中的應用范圍。”
業內人士預計，2020年貸款市場報價利率LPR還將下調30-40個基點，預計1年期LPR利率將下降到3.75%左右，同時5年期以上LPR也會相應下調，從而達到增加制造業中長期融資，更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題的目標。
2020年，實體經濟有暖意
從貨幣政策角度來看，2020年藍圖已經繪就，不過要讓這張藍圖變成現實，還得靠全國4000多家銀行業金融機構。近期，多家商業銀行代表的公開表態，讓實體經濟感受到濃濃的暖意。
中國工商銀行行長谷澍喊話中小微企業，工行將繼續下沉服務，展現國有大行的擔當。“大型金融機構理應發揮頭雁作用，工商銀行對‘不做普惠就沒有未來’有著深刻認識。截至11月末，我們今年的普惠貸款增幅接近50%，已經成為重要的信貸增長源。未來我們將以數字化轉型為中心，不斷開創服務小微新局面。”
中國銀行副行長林景臻的一番話，則為中國制造業邁向中高端增添了信心。他表示：“把更多的金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和關鍵環節，加大對民營小微企業等短板領域的信貸支持，增加對制造業中的中長期貸款的支持，深化行業結構調整，聚焦先進制造等重點行業，促進我國產業邁向全球價值鏈的中高端。”
