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          廣東混合所有制改革遠(yuǎn)超預(yù)期 專家:可供各地參考借鑒

          2014-02-28 17:17  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

            【導(dǎo)讀】混合所有制改革廣東再下一城,首批54個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)吸引資金超過千億。經(jīng)濟(jì)之聲評論:混合所有制改革廣東先行一步。

            央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,混合所有制在十八屆三中全會之后已經(jīng)成為國企改革的新方向,從之前情況來看,雖然混合所有制的改革方向明確,但是具體如何來做,還沒有具體的方法和思路。混合所有制改革廣東先行一步,在剛剛舉行的省屬企業(yè)與民營企業(yè)對接會上,混合所有制的改革再下一城。

            根據(jù)媒體報(bào)道,在這次對接會上,廣東推出了首批54個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引入民間資本將超過一千億元。混合所有制的改革速度,超出了人們的預(yù)料。有投資界人士就認(rèn)為,廣東新一輪國企改革啟動(dòng)已超出預(yù)期,現(xiàn)在開始落實(shí)更是超出預(yù)期。”

            根據(jù)廣東省副省長的介紹,“三年內(nèi),省屬二、三級企業(yè)全部都要改成混合所有制,可以有多種方式,包括與其他省份國企的互相參股、國企與民企參股、國企與外資參股等。”而且廣東省國資委表示,國有股權(quán)出讓不設(shè)下限。計(jì)劃到2020年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過80%,二級及以下競爭性國有企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)。

            從首批確定的54個(gè)項(xiàng)目的名單中,我們可以發(fā)現(xiàn),包括了機(jī)場、公路、電力、運(yùn)輸、投資等類型的企業(yè)都已經(jīng)向民營企業(yè)開放了。可以說,從廣東目前的情況來看,民資將真正踏入之前有國資主導(dǎo)的很多領(lǐng)域。

            廣東省國資委負(fù)責(zé)人表示,廣東省國資委將制定詳細(xì)操作指引,還會進(jìn)行二次對接,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。之后還會有新的混合所有制改制項(xiàng)目像民間資本推出。

            經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚對此評論。

            經(jīng)濟(jì)之聲:這次廣東省推出了54家企業(yè)吸引民資,而且向民資開放的企業(yè)包括一些非常關(guān)鍵,而且利潤相對比較高的行業(yè),比如運(yùn)輸、電力、機(jī)場等等。那么,從這次的向民資開放的行業(yè)來說有何特點(diǎn)?

            向松祚:這次廣東省關(guān)于混合所有制的改革是比較全面的判述,首先,從行業(yè)的范圍里面沒有任何的限制,最后所有的行業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)认蛎褓Y全面的開放。第二就是它對于國有資本和私人資本和占有的股權(quán)比例沒有任何的限制,也就是說可能比國有資本還要大,當(dāng)然也可以占同樣的股份,我想他們可能會根據(jù)不同的行業(yè),不同的企業(yè)來制定具體的股份比例,這是一個(gè)重大的突破,這樣會大大刺激很多民營資本的興趣。第三,它設(shè)了明確的時(shí)間表,比如到2017年混合所有制要達(dá)到達(dá)到60%,2018年要達(dá)到80%,二級以下的成熟國有企業(yè)全部變成混合所有制。還一個(gè)重要的問題就是它明確提出要管資本,也就是管資本的增值,主要是通過證券化來實(shí)現(xiàn)這種資本的成立。所以,廣東省這個(gè)探索應(yīng)該來講在落實(shí)三中全會重大決定里面混合所有制里面是非常具體的一個(gè)探索,那對其他各個(gè)地方是走在前列,應(yīng)該可以成為全國跟多地方可以參考和借鑒的樣本。

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          編輯:賈國強(qiáng)

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