二季度以來,我國外貿外資數據出現好轉,其背后是自貿區(qū)加速建設、發(fā)揮自身優(yōu)勢,對穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿起到推動作用。
7月29日,中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)管理委員會發(fā)布數據顯示,上半年,浙江自貿區(qū)實現外貿進出口總額618億元,同比增長116.2%;浙江自貿區(qū)跨境人民幣結算量679.1億元,同比增長27.2%,占浙江省的比重大幅提升達到15.8%。
海南省商務廳發(fā)布數據顯示,受益于自貿港政策,海南省上半年實際利用外資3.2億美元,同比增長98.7%;全省新設外資企業(yè)203家,同比增長24.54%。
此外,福建省商務廳發(fā)布數據顯示,今年上半年福建自貿試驗區(qū)內實際利用外資4.02億美元,同比增長45.6%,高于全省23.9個百分點;前5個月進出口總額937億元人民幣,同比增長8%,高于全省14.7個百分點。
自貿區(qū)不斷降低
外商投資準入門檻
“改善和提高自貿區(qū)的服務功能,對穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿已經起到了明顯效果!敝袊斦䦟W會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,上半年全國外貿外資形勢好于預期,東南沿海等地區(qū)的重點自貿區(qū)外貿進出口和利用外資都保持較快增長,并繼續(xù)向內陸省份自貿區(qū)延伸,一方面極大地提振了我國穩(wěn)定經濟增長的信心;另一方面通過深化通關便利、金融服務、稅收優(yōu)惠、信息智能等具體服務功能建設,優(yōu)化了外資投資環(huán)境和外貿運營空間,使自貿區(qū)成為吸引外資外商的最佳投資地,有效增強了區(qū)域經濟增長動力。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示,我國一直在著力促進自貿區(qū)資金、人才、物資等要素的自由流動,逐步打通金融與國際市場的融通橋梁,極大地促進了貿易的自由化和便利化,助力了外貿的穩(wěn)定。
付一夫表示,自貿區(qū)除了推動擴大開放與外貿增長之外,還不斷降低外商投資準入門檻,且引領國際規(guī)則的對接,這些都有助于我國持續(xù)地吸引外資流入。不過,從另一個角度看,受到疫情沖擊之后,我國經濟最先得到恢復,二季度經濟增速由負轉正,各行各業(yè)穩(wěn)步復蘇,同時我國產業(yè)體系完備、轉型升級提速、市場潛力巨大,這些都是吸引外資的優(yōu)勢所在;而外資持續(xù)進入中國市場,分享了我國經濟發(fā)展的紅利,于外資而言也是利好。
各地出臺政策
助力自貿區(qū)發(fā)揮更大作用
值得一的是,近日各地發(fā)布了一系列自貿區(qū)建設的政策。例如,浙江省政府印發(fā)《關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)油氣全產業(yè)鏈開放發(fā)展的實施意見》提出,到2025年,浙江自貿試驗區(qū)目標累計引進外資企業(yè)1000家以上,實際利用外資達到15億美元;到2025年,外貿進出口額增長至3500億元,實現油品貿易額6000億元。廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《促進中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)跨境貿易便利化若干政策措施》,從口岸通關流程、稅收金融服務、邊境貿易監(jiān)管服務、口岸提效降費、口岸信息化智能化等5個方面出臺了29條措施,以提升廣西自貿區(qū)跨境貿易便利化水平。
張依群表示,自貿區(qū)在穩(wěn)外資穩(wěn)外貿方面還應發(fā)揮更大作用,一是從數量增長向質量增長轉變,要充分利用自貿區(qū)政策優(yōu)勢,推動區(qū)域經濟轉型發(fā)展,促進我國經濟、產品、服務、技術等多元結構調整優(yōu)化;
二是推進自貿區(qū)功能、服務的整體協調和一體化建設,避免同質化低水平競爭,要走特色、高端、創(chuàng)新的發(fā)展道路;
三是保持自貿區(qū)政策的長期穩(wěn)定,既要向內更要向外,推動國內外兩個市場、不同資源、多種要素的有效融合,推動自貿區(qū)向管理服務最優(yōu)、產品技術最強、進出渠道最為快捷便利的格局發(fā)展;四是抓住自貿區(qū)吸引各類人才關鍵,完善人才落地政策,打造吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的完整人才服務體系,促進人才投資與外貿外資結合,不斷增強自貿區(qū)發(fā)展后勁。
付一夫建議,在穩(wěn)外貿方面,需要大力扶持外貿新型業(yè)態(tài)、改善外貿自由化和便利化等方面進一步發(fā)力,同時要主動開展多元化貿易投資合作,比如按照國際高標準市場開放模式深化自貿區(qū)改革,賦予自貿區(qū)更大改革自主權,推動邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)等對外開放平臺的建設等,特別是繼續(xù)挖掘“一帶一路”沿線國家市場、與中國有自貿協定的伙伴國家市場以及疫情不太嚴重的國家市場,拓展新的外貿增長點。
“在穩(wěn)外資方面,需要著力打造一個能夠持續(xù)吸引優(yōu)質外資企業(yè)入駐的市場環(huán)境,應繼續(xù)貫徹擴大對外開放、積極利用外資的相關措施,通過提高投資便利化、優(yōu)化投資環(huán)境等措施,加大投資促進和投資保護的力度,提升利用外資的綜合優(yōu)勢,使對外開放的舉措落地生根!备兑环虮硎尽