A股“鏟瘤”行動(dòng)正發(fā)力

　　上半年新增立案調(diào)查136起，同比增長(zhǎng)46%

　　本期主廚:朱寶琛

　　主料:證監(jiān)會(huì)[微博]發(fā)力稽查執(zhí)法

　　輔料:交易所頻發(fā)監(jiān)管函

　　味道:麻辣

　　■本報(bào)記者 朱寶琛

　　證監(jiān)會(huì)日前公布了稽查執(zhí)法的“半年報(bào)”。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年證監(jiān)會(huì)共受理案件線索369條，新啟動(dòng)初步調(diào)查180起，同比增長(zhǎng)15%；新增立案調(diào)查136起，同比增長(zhǎng)46%；新增涉外協(xié)查案件73起（其中滬港通開(kāi)通以來(lái)新增市場(chǎng)監(jiān)察信息交換17起），同比增長(zhǎng)30%；移送公安機(jī)關(guān)案件22起，累計(jì)對(duì)138名涉案當(dāng)事人采取限制出境措施，凍結(jié)涉案資金和收繳罰沒(méi)款分別為3.8億元和1.29億元。

　　“打擊只是一種手段，最終目的是要讓違法違規(guī)行為無(wú)處藏身，給資本市場(chǎng)一個(gè)健康的環(huán)境。”財(cái)富證券首席分析師趙歡在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“對(duì)這些違法違規(guī)行為，監(jiān)管層就應(yīng)該下手‘狠一點(diǎn)’，這對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是好事。”

　　從證監(jiān)會(huì)公布的稽查執(zhí)法“半年報(bào)”來(lái)看，2015年上半年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在強(qiáng)化以常規(guī)方式打擊證券期貨市場(chǎng)違法違規(guī)的同時(shí)，針對(duì)一些特定領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的典型案件，組織開(kāi)展了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，4月24日、5月8日、5月22日、6月5日和7月3日集中部署五批案件。第一批12起案件涉及全市場(chǎng)的多種類違法違規(guī)行為；第二批10起案件主要針對(duì)新三板市場(chǎng)突出的五類違法違規(guī)行為；第三批12起案件主要針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的六類市場(chǎng)操縱行為；第四批16起案件主要針對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂信息傳播秩序的五類違法違規(guī)行為；第五批10起案件主要針對(duì)信息披露違法違規(guī)的五類行為。

　　值得關(guān)注的是，在“證監(jiān)法網(wǎng)”行動(dòng)中，證監(jiān)會(huì)還充分利用大數(shù)據(jù)比對(duì)技術(shù)，分析線索，調(diào)查取證，有效提高案件查處的精準(zhǔn)度，在案件辦理的組織方法上，實(shí)行“統(tǒng)一指揮，科學(xué)分工、密切協(xié)同、快速反應(yīng)”的新機(jī)制，執(zhí)法質(zhì)量和效率明顯提高。

　　趙歡告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，監(jiān)管層一直在強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊資本市場(chǎng)的違法違規(guī)行為就是對(duì)投資者最好的保護(hù)。

　　他同時(shí)建議，監(jiān)管層在保持現(xiàn)有“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，以提高辦案效率和執(zhí)法效果為目標(biāo)，加大對(duì)重點(diǎn)和惡性案件的執(zhí)法力度，加大從源頭上打擊、遏制、預(yù)防證券期貨違法行為的力度。

　　證監(jiān)會(huì)也明確表示，為了建設(shè)健康的股票市場(chǎng)，必須堅(jiān)決打擊各類違法行為，清除股市中的“毒瘤”。近期，證監(jiān)會(huì)將分批集中處罰一批違法違規(guī)案件，公開(kāi)曝光典型案例，讓違法者付出沉重代價(jià)，以儆效尤。