A股“鏟瘤”行動正發(fā)力

　　上半年新增立案調(diào)查136起，同比增長46%

　　本期主廚:朱寶琛

　　主料:證監(jiān)會[微博]發(fā)力稽查執(zhí)法

　　輔料:交易所頻發(fā)監(jiān)管函

　　味道:麻辣

　　■本報記者 朱寶琛

　　證監(jiān)會日前公布了稽查執(zhí)法的“半年報”。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年證監(jiān)會共受理案件線索369條，新啟動初步調(diào)查180起，同比增長15%；新增立案調(diào)查136起，同比增長46%；新增涉外協(xié)查案件73起（其中滬港通開通以來新增市場監(jiān)察信息交換17起），同比增長30%；移送公安機關(guān)案件22起，累計對138名涉案當(dāng)事人采取限制出境措施，凍結(jié)涉案資金和收繳罰沒款分別為3.8億元和1.29億元。

　　“打擊只是一種手段，最終目的是要讓違法違規(guī)行為無處藏身，給資本市場一個健康的環(huán)境。”財富證券首席分析師趙歡在接受《證券日報》記者采訪時表示，“對這些違法違規(guī)行為，監(jiān)管層就應(yīng)該下手‘狠一點’，這對資本市場的發(fā)展來說是好事。”

　　從證監(jiān)會公布的稽查執(zhí)法“半年報”來看，2015年上半年，中國證監(jiān)會在強化以常規(guī)方式打擊證券期貨市場違法違規(guī)的同時，針對一些特定領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴重擾亂市場秩序的典型案件，組織開展了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”。

　　《證券日報》記者了解到，專項執(zhí)法行動開展以來，4月24日、5月8日、5月22日、6月5日和7月3日集中部署五批案件。第一批12起案件涉及全市場的多種類違法違規(guī)行為；第二批10起案件主要針對新三板市場突出的五類違法違規(guī)行為；第三批12起案件主要針對當(dāng)前市場反映強烈的六類市場操縱行為；第四批16起案件主要針對嚴重擾亂信息傳播秩序的五類違法違規(guī)行為；第五批10起案件主要針對信息披露違法違規(guī)的五類行為。

　　值得關(guān)注的是，在“證監(jiān)法網(wǎng)”行動中，證監(jiān)會還充分利用大數(shù)據(jù)比對技術(shù)，分析線索，調(diào)查取證，有效提高案件查處的精準度，在案件辦理的組織方法上，實行“統(tǒng)一指揮，科學(xué)分工、密切協(xié)同、快速反應(yīng)”的新機制，執(zhí)法質(zhì)量和效率明顯提高。

　　趙歡告訴《證券日報》記者，監(jiān)管層一直在強調(diào)保護投資者的合法權(quán)益，嚴厲打擊資本市場的違法違規(guī)行為就是對投資者最好的保護。

　　他同時建議，監(jiān)管層在保持現(xiàn)有“嚴打”態(tài)勢的同時，要進一步強化統(tǒng)籌，以提高辦案效率和執(zhí)法效果為目標(biāo)，加大對重點和惡性案件的執(zhí)法力度，加大從源頭上打擊、遏制、預(yù)防證券期貨違法行為的力度。

　　證監(jiān)會也明確表示，為了建設(shè)健康的股票市場，必須堅決打擊各類違法行為，清除股市中的“毒瘤”。近期，證監(jiān)會將分批集中處罰一批違法違規(guī)案件，公開曝光典型案例，讓違法者付出沉重代價，以儆效尤。