中廣網(wǎng)北京8月13日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，老鳳祥等上海金店最近陷入反壟斷調查之中，如今國家發(fā)改委的罰單終于出爐。按照發(fā)改委的要求，上海市物價局對老鳳祥銀樓、豫園商城旗下老廟黃金和亞一金店以及城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店，依法處以企業(yè)上一年度相關銷售額1%的罰款，共計1009.37萬元人民幣，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會則被罰款50萬元。

　　同為價格壟斷，相比不久前國家發(fā)改委對奶粉企業(yè)開出的罰單，這次對黃金行業(yè)的處罰力度顯然小得多。存在壟斷行為的奶企，合生元被處以上一年銷售額6%的罰款，美贊臣4%，多美滋、雅培等都處以上一年銷售額3%的罰款。六家奶企接到的巨額罰單共計6.7億元。

　　針對不同企業(yè)，發(fā)改委采取了不同的罰款比例。反壟斷法專家王曉曄表示，《反壟斷法》規(guī)定，罰金為上一年銷售額的1%至10%，本次對黃金企業(yè)按1%進行處罰，在規(guī)定范圍之內，發(fā)改委作為執(zhí)法機關擁有自由裁量權，可以根據(jù)不同情況進行判斷。

　　今年3·15期間，媒體披露上海黃金零售行業(yè)存在價格壟斷現(xiàn)象，引起國家發(fā)改委和上海市發(fā)改委關注，隨后兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會和13家主要金店負責人，并于7月份展開反壟斷調查。

　　調查主要針對由上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會牽頭制定的《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》展開。根據(jù)該細則第5條、第7條、第8條規(guī)定，上海多家金店，在對所收黃金、鉑金產品進行定價時，均不允許超過協(xié)會所約定中間價的正負3%。

　　記者此前走訪上海多家金店發(fā)現(xiàn)，當消費者對公示的“今日金價”產生疑問時，店員均表示該價格是上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會制定的指導價，而老鳳祥、亞一金店的官方網(wǎng)站上所公示的“今日金價”均標注為上海地區(qū)指導價。目前上海多家金價已向上海市價格監(jiān)督與反壟斷局遞交《自認報告》，包括老鳳祥，老廟黃金、亞一金殿、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海營業(yè)的知名黃金飾品店正在進行整改。

　　歷時約5個月，發(fā)改委查實，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日，多次組織具有競爭關系的會員單位，包括老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等金店，召開會長會議，商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》，約定了黃金、鉑金飾品零售價的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。

　　根據(jù)細則，上海多家金店在對所售黃金、鉑金產品定價時，都不允許超過協(xié)會所約定中間價的正負2%或正負3%。調查發(fā)現(xiàn)，五家金店黃金、鉑金飾品零售牌價都在規(guī)定浮動范圍內，并且調價時間、調價幅度以及牌價高度一致，損害消費者利益。

　　鑒于行業(yè)協(xié)會在組織各金店達成、實施壟斷協(xié)議中起到了主導作用，情節(jié)較重，社會影響較大，依法處以最高50萬元罰款。而考慮到五家金店在調查前已主動停止違法行為，在調查中積極配合并承諾整改，依法處以千萬罰款，遠低于之前業(yè)內的推算。

　　今天早間，老鳳祥公告，下屬孫公司上海老鳳祥銀樓有限公司接到上海市物價局下發(fā)的《行政處罰決定書》，得到從輕處罰，處以2012年度相關銷售額1%的罰款323萬元，公司將接受處罰，不申請行政復議或提起行政訴訟。今天下午，老鳳祥董秘周福良面對記者顯然并不愿多談，“我們所有的表述都在公告里面，一切以公告的表述為準。”

　　豫園商城也發(fā)布公告說，下屬控股孫公司上海老廟黃金和亞一金店接到處罰決定，都處以2012年度相關銷售額1%的罰款，分別是360萬元141萬元，兩家企業(yè)同樣表示接受處罰。雖然有人士認為本次處罰力度較輕，但反壟斷專家王曉曄表示，肯定會對行業(yè)有一定的警示作用。