在當前財政資金管理愈發精細化、效能化的背景下,湖南省慈利縣財政局積極探索創新,深入貫徹落實“減、保、謀、效”四項要求,踐行“不唯增、不唯減、只唯實”理念,多措并舉推動評審工作提質增效。2024年完成項目評審314個,審減金額3.21億元,審減率達11.14%,顯著提升財政資金使用效益,交出一份亮眼的財政投資評審答卷。

建機制,評審質效實現新突破

財政投資評審作為財政職能的關鍵組成部分,對強化財政支出管理、提高財政資金使用效益至關重要。慈利縣深知完善的制度和規范的流程是高效執行的關鍵保障,因此在制度建設和流程規范上下足功夫。

一方面,健全制度全力提高評審質量。該縣結合本地實際,制定出臺《慈利縣財政投資評審管理規定》,清晰界定評審范圍、評審程序,將概算評審全面納入財政投資評審工作,強化變更審批權限,實現從“項目投資決策—項目投資實施—項目竣工驗收”的全過程、全鏈條式評審管理,嚴格把控政府投資,以制度管權,有效遏制超概算、超預算、超簽約合同等不良現象,精準控制政府投資規模,有力防范政府新增債務。

另一方面,規范流程提升投資評審效能。慈利縣財政評審工作從項目受理審核、現場勘查到評審報告出具等各個環節,全面實行限時辦結制度。細化評審資料報送清單,明確報送要求,簽訂項目管理責任書;評審結論限時辦結,對所有工程項目按工程造價承諾辦結時限,對縣重點項目采取分專業集中力量提速完成;施工過程全程跟蹤,建立動態監管臺賬,主動對接建設單位,做好全過程跟蹤服務,有效解決項目辦理結算不及時問題。

強隊伍,評審能力邁上新臺階

慈利縣深知專業隊伍是提升評審能力的關鍵,因此在強化培訓和制度育人上下功夫,持續提升評審隊伍的專業素養和工作能力。

在強化培訓方面,定期組織評審人員參加政策法規、業務知識培訓,通過研討學習、案例解析、制度解讀、經驗分享等方式,不斷更新知識結構;邀請業內專家學者來中心授課,就當前財政投資評審領域的熱點、難點問題進行深入講解、答疑解惑和業務指導,拓寬評審人員的視野和思路;評審實踐中根據項目專業特點,安排專業評審人員以老帶新,保證評審團隊專業權威的同時,提高每位同志評審業務的實戰能力和專業化水平。

在制度育人方面,建立完善的評審人員素質培養體系,出臺《慈利縣財政投資評審中心人員聘用管理辦法》《慈利縣財政投資評審中心績效管理考評辦法》等一系列規章制度,對臨聘技術人員按照“一年一考核,一年一聘用”的原則,推行薪酬與績效掛鉤;對在庫評審機構實行信用等級評價,推行評審費用與信用等級考核掛鉤,有效激勵評審人員的工作熱情。

在這樣的良好氛圍下,評審人員積極進取、肯干實干,接連有兩名同志憑借出色的專業能力和扎實的工作業績被聘用為高級工程師,在評審工作中發揮著骨干帶頭作用,為評審隊伍的整體素質提升注入了強大動力。

防風險,評審監督取得新成效

慈利縣高度重視評審監督工作,通過刀刃向內強化內部管理效能、主動接受監督展現履職盡責擔當、正風肅紀筑牢拒腐防變底線等舉措,確保評審工作的合法性和合規性,有效防范風險。

在強化內部管理效能方面,建立嚴格的內部監督機制,所有評審環節均需經過二級復核,對評審工作進行全程監督;辦公室、會議室均安裝了雙監控設備,全方位、無死角地確保評審程序的公正公開。引入獨立于評審的第三方監督部門,對評審人員的評審依據、評審方法、評審結果等進行逐一核實,確保評審工作的合法性和合規性。通過二級復核和監控設備的雙重保障,有效杜絕了評審工作中的隨意性和主觀性,確保了評審結果的客觀公正。

在主動接受監督方面,一是主動接受審計部門的監督檢查,提供所需的各類資料和數據,認真聽取審計部門的意見和建議,2024年積極配合審計抽審項目77個,報告結果充分證明了評審工作的嚴謹性和準確性。二是暢通群眾監督渠道,主動接受評議和監督,舉一反三、堅決整改,2024年未發生任何投訴舉報事件,有效彰顯評審工作的公信力和權威性。

在正風肅紀方面,持續深化作風建設,審人先審己,正人先正身,在項目評審過程中,做到堅守底線,不碰紅線,堅持原則,做到陽光評審,使項目評審全過程在陽光下運行,樹立良好的評審形象;定期開展廉政教育,始終把反腐倡廉工作貫穿到投資評審工作當中,加強對評審人員廉政的思想教育,強化工作紀律意識,引導評審人員樹立正確的價值觀念,打造風清氣正的財政投資評審環境。

在新時代財政管理的征程中,慈利縣將以創新為驅動,以質量為核心,驅動財政投資評審工作質效飛躍,為財政資金的精準投放和高效利用樹立標桿,為政府投資效益的大幅提升保駕護航,為地方經濟社會發展注入強勁動力。(趙愛民 李運華)

編輯:黃珂嵐
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