湖北日報全媒記者 唐曉安 通訊員 周鋼 韓俊

　　建設生態(tài)化大武漢，需從保護耕地河湖資源著手，為大自然“減負”,實行休養(yǎng)生息。1月2日，武漢市發(fā)布耕地河湖休養(yǎng)生息實施方案（2016－2030）,提出到2020年，該市耕地河湖資源有效保護和高效利用的政策與技術支撐體系基本建立；到2030年，該市耕地河湖資源利用與養(yǎng)護全面步入良性循環(huán)。

　　武漢市發(fā)改委農經處負責人介紹，該實施方案的基本原則是，尊重自然，全面保護。通過最嚴格的管控，減少人為擾動，增強耕地河湖的自然循環(huán)恢復能力。

　　“三大行動”，讓耕地休養(yǎng)生息

　　縱觀我國農業(yè)發(fā)展歷程，經歷了從傳統(tǒng)農業(yè)到石油農業(yè)，現加速向生態(tài)農業(yè)轉變的過程。

　　石油農業(yè)高投入、高產出，在大幅提高農業(yè)生產能力的同時，生態(tài)失衡現象突出。《方案》提出，武漢市將重點開展有機肥施用、秸稈還田和種植綠肥三大行動，力爭2-3年內全市秸稈還田率達60%。同時，抓好田塊整治、土壤改良、排灌設施建設、田間道路整修、農田防護與生態(tài)環(huán)境保護體系完善、農田輸配電設施建設配套、農業(yè)科技服務以及后續(xù)管護強化等8項工作，實現耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障。

　　該市發(fā)改委農經處負責人介紹，武漢將對25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴重污染耕地等有序實施退耕，退耕地宜林則林、宜濕則濕、宜果則果、宜草則草；對重度污染耕地嚴禁種植食用農產品，鼓勵種植苗木花卉。

　　在蔬菜種植區(qū)域，將推行每三年水旱輪作一次。在水稻種植區(qū)域，倡導糧綠（肥）輪作，糧豆輪作、糧油輪作、糧飼輪作，實行“用養(yǎng)結合”。《方案》提出，到2030年，武漢市平均耕地有機質含量較2020年提高0.5個等級（別），耕地利用高效、質量穩(wěn)定、環(huán)境安全的總體格局基本形成。

　　打造“一河一綠廊、一湖一玉珠”

　　“百湖之市”的武漢，水域面積2117.6平方公里，列入保護目錄的湖泊166個，水域面積和湖泊數量均居全國各大城市之首。《方案》提出，2020年，武漢各區(qū)主要湖泊港渠截污治理全部完成，中心城區(qū)污水集中處理率達95%以上，新城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率大于75%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例，穩(wěn)定為100%。水環(huán)境預警監(jiān)測體系初步建成，河湖資源有效保護和高效利用的制度體系基本建立。2030年，水環(huán)境質量顯著提升，逐步形成具有武漢特色的“一河一綠廊、一湖一玉珠”“兩江四片七水百湖”的水系-生態(tài)-經濟復合格局。

　　據介紹，“一河一綠廊、一湖一玉珠”指通過最嚴格的河湖水污染防控、治理，讓休養(yǎng)生息的每條河流變成一條綠色生態(tài)長廊，讓每一個修復后的湖泊，變成一顆顆鑲嵌在武漢各地的碧玉。通過加強沿江兩岸污染源治理，綜合運用河湖清淤、水系連通、生態(tài)調度等措施，開展盤龍湖生態(tài)水網構建、金銀湖水系連通工程、大東湖水網構建工程、漢陽六湖連通工程等，實現境內河湖水生態(tài)系統(tǒng)全面保護。

　　武漢將劃定河湖納污限排紅線，包括堅決取締飲用水水源保護區(qū)內人工養(yǎng)殖，禁止船舶在水源保護區(qū)內停靠等。同時，將按照“一河(湖)一策”管控要求，實現中心城區(qū)湖泊徹底截污；對于水質較差湖泊，將采用人工濕地、生態(tài)浮島、生態(tài)水網構建等方法，實施湖泊生態(tài)修復工程。

　　定期監(jiān)測預警，實施責任終身追究制

　　為保障各項管護治理措施精準實施，武漢將充分調動市場、社會和政府各方積極性，形成全社會合力參與耕地河湖資源保護的格局。《方案》提出，武漢各區(qū)級行政區(qū)要以各紅線為約束，將水生態(tài)空間保護紅線作為區(qū)內空間開發(fā)的底線。同時，實施“大湖+”戰(zhàn)略，嚴格限制建設項目占用河湖水域和自然岸線，加強水生生物自然保護區(qū)和水產種質資源保護區(qū)管理，對全市4個水產種質資源保護區(qū)實行全面禁捕。

　　同時，武漢市各區(qū)要把耕地河湖休養(yǎng)生息作為落實生態(tài)文明建設重要內容，武漢市將建設“全要素監(jiān)控、全過程管理、全風險防控”的耕地河湖環(huán)境監(jiān)測預警平臺，定期監(jiān)測資源保護修復進程并對重大污染事件和熱點敏感區(qū)域進行預警，并將實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。