原標題：引導會計服務(wù)業(yè)做精做優(yōu) 助力營商環(huán)境建設(shè) 

　　“海南出臺政策文件，直指設(shè)立會計師事務(wù)所‘業(yè)務(wù)資格備選庫’、變相搞‘二次審批’這類突出問題，精準發(fā)力，導向明確，為全面推進注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善打響了頭炮、樹立了榜樣。”中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭說。 

　　日前，省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于改善海南省會計審計服務(wù)營商環(huán)境的指導意見》（以下簡稱《意見》）。 

　　對于《意見》的出臺，陳毓圭表示，包括注冊會計師行業(yè)在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)業(yè)，是構(gòu)建高質(zhì)量營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)設(shè)施。專業(yè)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展同樣需要高質(zhì)量的營商環(huán)境。 

　　“《意見》確定了‘取消各部門、各單位、各市縣自行設(shè)定的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)資格備選庫’等10條措施，著力優(yōu)化專業(yè)服務(wù)業(yè)營商環(huán)境。”省財政廳廳長王惠平介紹說。 

　　“《意見》的出臺將有效引導會計服務(wù)業(yè)做強做大、做精做優(yōu)，有利于提升注冊會計師行業(yè)的職業(yè)化形象，得到社會廣泛認可。”省財政廳總會計師洪日南說。 

　　例如，《意見》明確規(guī)定，購買服務(wù)費用200萬元以下的，由采購人自行選用事務(wù)所。采購人應公平、公正選聘符合需求的事務(wù)所，不得向事務(wù)所索要或者接受與購買服務(wù)無關(guān)的其他商品、服務(wù)。 購買服務(wù)費用200萬元（含）以上的，應當采用公開招標方式選取事務(wù)所。 

　　另外，采用招標方式選取事務(wù)所的，應當采用“綜合評分法”確定中標事務(wù)所。至少有3家以上事務(wù)所參加投標，投標事務(wù)所數(shù)量不得低于中標事務(wù)所的3倍。 

　　注冊會計師行業(yè)在服務(wù)引進外向型市場主體的同時，作為服務(wù)市場主體的企業(yè)，也需要營造適合成長的環(huán)境。對此，省財政廳高度重視。 

　　“改善執(zhí)業(yè)環(huán)境是注冊會計師行業(yè)多年來的強烈呼吁，是迫切需要解決的焦點問題。”海南省注冊會計師協(xié)會秘書長何永梅說，在海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)期出臺該《意見》，為規(guī)范省注冊會計師專業(yè)服務(wù)注入了“強心劑”。 

　　很多具體措施的明確“亮相”，也讓廣大執(zhí)業(yè)機構(gòu)堅定了公平競爭的信心。 

　　“《意見》為治理注冊會計師行業(yè)不公平競爭頑疾，從制度層面提供了強有力的保證。”立信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）海南分所負責人李進華說。 

　　海南省財政廳負責人表示，該《意見》將有利于促進海南省發(fā)展會計審計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于形成優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。