央廣網(wǎng)石家莊1月13日消息（記者王藝霖 見習(xí)記者姜麗麗 劉錦涵）1月12日，河北省政協(xié)十三屆三次會(huì)議在河北會(huì)堂開幕。記者留意到，多份提案關(guān)注“新質(zhì)生產(chǎn)力”，多個(gè)民主黨派、群團(tuán)組織積極建言獻(xiàn)策暢談“金點(diǎn)子”，共話河北省高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮新能源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“算”“電”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

近年來，河北省加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，《中國綜合算力指數(shù)報(bào)告（2024）》顯示，截至2023年底，河北省綜合算力指數(shù)排名全國第一，成為京津算力需求外溢的核心承接區(qū)。如何發(fā)揮新能源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“算”“電”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，九三學(xué)社河北省委提出如下建議：

一是做大產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)增收。加強(qiáng)與中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所等國內(nèi)外科研院所對(duì)接合作，為技術(shù)迭代提前布局，提升先進(jìn)算力自主供給能力。加快推進(jìn)智能算力基地、人工智能模型訓(xùn)練推理基地、信創(chuàng)適配基地建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、算力、生態(tài)、數(shù)據(jù)、模型、安全六要素協(xié)同，拉通算力各方、打通產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)算網(wǎng)資源交易平臺(tái)。

二是降低用電成本，提升綠電占比。推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則盡快出臺(tái)。大力推動(dòng)新能源電力交易比例和規(guī)模，將算力產(chǎn)業(yè)用電競(jìng)價(jià)列入優(yōu)先交易范圍。強(qiáng)化風(fēng)場(chǎng)、光伏發(fā)電與算力基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)就近就地消納，盤活風(fēng)光等綠電的直接使用，把“電力”轉(zhuǎn)化為“算力”，更好地服務(wù)京津溢出算力需求。

三是積極推動(dòng)數(shù)據(jù)稅出臺(tái)，推進(jìn)電費(fèi)抵稅費(fèi)。建議河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)各起步區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組織全面收集河北省算力產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，為推動(dòng)數(shù)據(jù)稅盡快出臺(tái)貢獻(xiàn)實(shí)踐依據(jù)，在發(fā)展中不斷完善相關(guān)體制機(jī)制，促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。借鑒資源綜合利用領(lǐng)域案例，將算力企業(yè)使用綠電取得的收入可減按一定比例計(jì)入收入總額，對(duì)部分成本進(jìn)行稅收優(yōu)惠，促進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施所在地綠電消納，為地方經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

近年來，河北省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。如何促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，河北省工商聯(lián)提出如下建議：

一是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)放松市場(chǎng)準(zhǔn)入管制。健全營(yíng)商法治環(huán)境，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

二是完善政府激勵(lì)政策。完善人才政策，打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有人才實(shí)施激勵(lì)政策，更新高校培養(yǎng)方案。加大政策支持，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力。制定多元化科研補(bǔ)貼政策。健全社會(huì)信用制度和監(jiān)管制度，緩解企業(yè)融資壓力。增強(qiáng)財(cái)稅支持，完善民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。設(shè)立專項(xiàng)資金等方式支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是健全民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理體系。進(jìn)一步完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，選擇合適的股權(quán)集中程度，形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制。將數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃。提升高素質(zhì)人才待遇，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，構(gòu)建人才發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新，強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位。積極參與學(xué)術(shù)研究，發(fā)揮專家對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

以數(shù)智化驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，河北省持續(xù)加快推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展邁進(jìn)，企業(yè)積極實(shí)施數(shù)智化變革，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，帶動(dòng)全省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向更高端邁進(jìn)。如何以智能化改造和數(shù)字化推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，民革河北省委提出如下建議：

一是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)建立內(nèi)部的研發(fā)中心，鼓勵(lì)企業(yè)與平臺(tái)服務(wù)商、高校、研究機(jī)構(gòu)的深度合作，形成產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系。積極鼓勵(lì)軟件以及信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大。鼓勵(lì)企業(yè)通過建立行業(yè)聯(lián)盟、共享平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二是加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局，釋放企業(yè)強(qiáng)勁動(dòng)能。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)步伐，積極支持知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在河北省落地。鼓勵(lì)已在河北省落地的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升其服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件和工業(yè)APP的開發(fā)。推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型。

三是加快數(shù)智化場(chǎng)景應(yīng)用，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)河北省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新一代移動(dòng)通信、未來網(wǎng)絡(luò)、量子通信等領(lǐng)域，加速構(gòu)建包括芯片、模組、終端和行業(yè)應(yīng)用在內(nèi)的全方位產(chǎn)業(yè)體系，打造強(qiáng)大的通信產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)河北省企業(yè)大模型和智能體應(yīng)用，加速內(nèi)生智能場(chǎng)景落地。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等安全產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。

布局發(fā)展新賽道，打造低空經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)引擎

作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。河北省的低空需求豐富多元，拓展跨產(chǎn)業(yè)示范性應(yīng)用場(chǎng)景具備充足條件和無限空間。根植潛力無限的沃土，河北的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何持續(xù)向上突圍？本次兩會(huì)上，民建河北省委帶來了一份集體智慧的結(jié)晶。

一是建立低空經(jīng)濟(jì)的集成化政策體系。通過充分借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各類社會(huì)資本投身低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過招商吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來投資和運(yùn)營(yíng)。

二是推進(jìn)全省通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化布局，加快創(chuàng)新傳統(tǒng)物流模式，充分利用豐富的文旅資源，來構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景協(xié)同機(jī)制。

三是推動(dòng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。要加大研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮高校、科研院所社會(huì)服務(wù)功能。通過開展職業(yè)培訓(xùn)和技能提升活動(dòng)培訓(xùn)人才，建立激勵(lì)機(jī)制向外吸引人才。多方并舉形成合力，打磨出河北省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)河北高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍。